Новости отдела государственного земельного надзора

«Нарушители привлечены к административной ответственности за разработку карьера в г. Медногорске»

Подробнее ....

      

              

         

    

     

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в августе 2018 года проведена выездная внеплановая проверка в отношении физического лица, в северной части г. Медногорска Оренбургской области.

При проведении проверки было установлено, что на территории участка разрыт котлован, общей площадью 3600 квадратных метров, для обустройства пруда с целью дальнейшего разведения рыбы. Документов подтверждающих разрешение на строительство, снятие, перемещение плодородного слоя почвы предоставлено не было.

          В соответствии с законодательством РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

          По итогам проверки в отношении виновного лица был составлен протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.6 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа.

 

  

 

21 сентября 2018г.

«В Сакмарском районе граждане привлечены к ответственности за самовольное снятие плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

      

              

         

    

     

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сентябре 2018 года проведена выездная внеплановая проверка в отношении физических лиц, осуществляющих выращивание овощных культур на земельном участке сельскохозяйственного назначения в границах Марьевского сельсовета Сакмарского района.

При проведении проверки было установлено, что землепользователи в целях обустройства системы полива выращиваемых овощных культур, самовольно без получения разрешения собственника земельного участка, выкопали арыки общей длиной более 100 метров, сняв и переместив при этом плодородный слой почвы с площади около 150 квадратных метров.

Снятие верхнего слоя почвы ведет к ухудшению плодородия и деградации земель: снижается содержание питательных веществ в почве, на этих землях наблюдается стойкое снижение урожайности сельскохозяйственных культур, земли становятся более подверженными водной и ветровой эрозии.

По итогам проверки в отношении виновных граждан были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.6 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа.

 

  

 

21 сентября 2018г.

«Собственник сельхозугодий привлечен к ответственности за неиспользование сельхозугодий в Новосергиевском районе»

Подробнее ....

      

              

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области было выявлено  нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в неиспользовании сельскохозяйственных угодий физическим лицом на территории Новосергиевского района Оренбургской области.

В августе 2018 года, в ходе проведения выездной внеплановой проверки в отношении жителя с.Новосергиевка, являющегося собственником земельного участка сельхозназначения в границах Новосергиевского поссовета Новосергиевского районабыло установлено, что землепользователем в результате неиспользования участка в целях сельхозпроизводства было допущено зарастание сорной растительностью 16 га из 25,2 га общей площади участка.

Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» было проведено обследование участка на предмет определения на нем количества сорной травянистой растительности. Обследование установило слабую степень засоренности малолетними сорняками: (щирица запрокинутая, ярутка полевая, синяк обыкновенный) и сильнуюстепень засоренности многолетними сорняками (полынь обыкновенная, пырей ползучий, татарник колючий, ромашка полевая, бодяк полевой, молочай лозный, тысячелистник обыкновенный, овсяница бороздчатая).

Согласно заключению гербологической экспертизы данное сельхозугодье не обрабатывалось владельцем в течение более трех лет.

Постановлением от 10 сентября 2018 года собственник земельного участка

 

 был признан виновным в совершении правонарушения по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ с определением ему наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Кроме того, гражданину выдано предписание об устранении выявленного правонарушения в срок до июня 2019 года.
  

 

17 сентября 2018г.

«Бездействие арендатора привело к процессу деградации земель в Александровском районе»

Подробнее ....

      

              

          

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области проведено внеплановое выездное мероприятие в отношении ООО «ЧС Агролидер», являющегося арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 871,5 га, в границах Георгиевского сельсовета Александровского района.

Проведенным надзорным мероприятием установлено, что владея участком с 2016 года ООО «Агролидер» не провело агрохимическое обследование сельхозугодий, не вносило минеральные и органические удобрения. Согласно экспертного заключения ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» следует, что степень засоренности земельного участка видами сорных растений с преобладанием ковыля – сильная; на земельном участке площадью   180,5 га произрастает древесная растительность (клен). Высокая задерненность почвы видами растений не используемых в сельском хозяйстве, свидетельствует о том, что данный земельный участок сельскохозяйственного назначения не обрабатывался более трех лет.

Арендатор участка в лице генерального директора ООО «ЧС Агролидер» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. Постановлением о назначении наказания ему был определен штраф в размере 50 000 рублей.

 

12 сентября 2018г.

«Установлен факт самовольного снятия плодородного слоя почвы в Новоорском районе»

Подробнее ....

      

              

          В июне 2018 года должностными лицами ОМВД РФ по Новоорскому району на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью        27,5 кв. метров был установлен факт снятия и перемещения плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в с. Чапаевка Новоорского района Оренбургской области.

Материал проверки был направлен в Управление Россельхознадзора по Оренбургской области для принятия решения.

Рассмотрев вышеуказанный материал Управлением было принято решение о привлечении к административной ответственности физического лица, совершившего данное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы) в виде штрафа в размере      1000 рублей.

 

7 сентября 2018г.

«О наложении крупного штрафа на предприятие в Оренбургской области за зарастание сельскохозяйственных угодий на площади 1400 гектар»

Подробнее ....

      

              

          

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области выявлено  нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в невыполнении ООО «Солтан-Роял» обязательных требований и мероприятий по улучшению земель и охране почв на площади 1400 гектар.

В августе 2018 года, в ходе проведения выездной внеплановой проверки в отношении ООО «Солтан-Роял» на земельном участке сельхозназначения в границах Светлинского района Оренбургской области было установлено, что землевладелец не использует земельный участок в целях сельскохозяйственного производства, не осуществляет выпас скота на пастбище, не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по защите земель и охране почв, что привело к зарастанию его сорной растительностью и является причиной выведения участка из сельскохозяйственного оборота.

Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» было проведено обследование участка на предмет определения количества сорной травянистой растительности. Актом обследования была зафиксирована очень сильная степень засоренности участка сорняками.

Согласно экспертному заключению высокая задерненность почвы видами растений не используемых в сельском хозяйстве, хорошо развитая корневая система многолетних сорных растений с образованием куртин, свидетельствует о том, что данный земельный участок сельскохозяйственного назначения не обрабатывался более трех лет.

Принимая во внимание тот факт, что ООО «Солтан-Роял» в декабре 2017 года уже было привлечено к административной ответственности за аналогичное правонарушение в соседнем районе, постановлением от 4 сентября 2018 года юридическому лицу было определено административное наказание по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере  450 тысяч рублей.

Кроме того, предприятию выданы представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и предписание об устранении выявленного правонарушения в срок до мая 2019 года.

 

 

6 сентября 2018г.

«Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере земельного надзора за 8 месяцев 2018 года»

Подробнее ....

      

             

Согласно утвержденного плана работы за 8 месяцев 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора проведено 255 контрольно-надзорных мероприятий, из них:

- 25 плановых проверок;

- 124 внеплановых проверок;

- 106 внеплановых мероприятий, из них:

- 83 плановых (рейдовых) осмотров, обследования земельного участка;

- 4 административных расследования;

- 7 мероприятий с привлечением специалиста;

- 12 мероприятий в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ.

По результатам контрольно-надзорной деятельности выявлено 129 нарушений, должностными лицами Управления приняты следующие меры административного воздействия:

·        выдано 105 предписаний об устранении выявленных нарушений

·        вынесено 116 постановлений на сумму 3,04 млн. рублей.

·      проконтролировано более 123,8 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, нарушения выявлены на площади 7, 6 тыс. га.

При проведении проверок выявлено 2 факта порчи почвы в результате размещения на землях сельскохозяйственного назначения свалок твердых бытовых отходов, 2 факта незаконного размещения карьера ПГС на землях сельскохозяйственного назначения, по двум выявленным фактам правонарушений материалы перенаправлены в Управление Росреестра по Оренбургской области.  

Управлением совместно с ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами за 8 месяцев 2018 года было отобрано 507 почвенных проб, в том числе на агрохимические показатели 318 образцов, на химико-токсилогические показатели – 189 образцов. В 43 пробах превышен уровень ПДК химико-токсилогические показатели, в 160 пробах установлено снижение органического вещества – гумуса.

За 8 месяцев 2018 года  в соответствии с методическими рекомендациями от 08.07.2010 г. № 238 «Методика исчисления размера вреда причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» произведено 2 расчета ущерба, предъявлено 2 претензии о возмещении ущерба на сумму 63,5 млн. рублей. Общая площадь нарушенных земельных участков составила 43,7 кв. метра.

 

4 сентября 2018г.

«О выявлении большой площади земельных участков заросших многолетней сорной растительностью»

Подробнее ....

      

        

     Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в июле 2018 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении физического лица, являющегося собственником земельных участков сельхозназначения, расположенных по адресу: Оренбургская область, Ясненский район, Акжарский сельсовет.

В ходе контрольно-надзорного мероприятия установлено, что физическое лицо, являясь собственником сельскохозяйственных угодий общей площадью 469 га в течение длительного времени не обрабатывал землю, не производил работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработки почвы, в результате чего земельные участки обильно заросли сорной многолетней растительностью, в том числе полынью, тысячелистником, ковылем перистым, а так же чертополохом.

Согласно заключений гербологических экспертиз ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» установлена очень сильная степень засоренности земельных участков сорными растениями, около 213 штук на 1 квадратный метр.

По материалам проверки в отношении собственника был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 41,8 тыс. рублей

 

 

3 сентября 2018г.

«В Ясненском районе собственник земельных участков оштрафован за неиспользование их по назначению»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в июле 2018 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении физического лица, являющегося собственником земельных участков сельхозназначения, расположенными по адресу: Оренбургская область, Ясненский район, с. Еленовка.

В ходе контрольно-надзорного мероприятия установлено, что житель с.Еленовка, являясь собственником сельскохозяйственных угодий общей площадью 133,2 га в течение длительного времени не обрабатывал землю, не производил сенокошение и выпас скота, в результате чего земельный участок обильно зарос сорной многолетней растительностью, в том числе полынью, тысячелистником, пыреем ползучим, молочаем  острым, ковылем перистым, а так же чертополохом.

Согласно заключений гербологических экспертиз ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» установлена очень сильная степень засоренности земельных участков сорными растениями, около 140 штук на 1 квадратный метр.

По материалам проверки в отношении собственника был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

 

 

29 августа 2018г.

«Об уничтожении плодородного слоя почвы в результате разлива нефти  в Оренбургской области»

Подробнее ....

 

В мае 2018 г. должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области совместно с Прокуратурой Курманаевского района Оренбургской области была проведена проверка на предмет соблюдения требований земельного и природоохранного законодательства в отношении ПАО «Оренбургнефть» по фактам уничтожения плодородного слоя почвы на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в территориальных границах Ромашкинского сельсовета Курманаевского района Оренбургской области. 

Проверкой установлено, что в процессе осуществления деятельности Общества в результате разгерметизации трубопровода на земельных участках произошел разлив нефтесодержащей жидкости. 

Согласно результатам экспертизы образцов почвы, отобранных с места разгерметизации трубопровода, уничтожение плодородного слоя почвы на земельных участках произошло на общей площади 1720 кв.м., что привело к причинению вреда окружающей среде.

В нарушение земельного и природоохранного законодательства Российской Федерации ПАО «Оренбургнефть» в результате осуществления производственной деятельности допустило уничтожение плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения, и, как следствие возникновение деградационных процессов, приводящих к истощению почв, нарушению земель сельскохозяйственного назначения и снижению их природно-хозяйственной значимости, что привело к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

31.07.2018 Общество и должностное лицо Общества - начальник Курманаевско-Долговского-Савельского участка ЦЭРТ привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей и 12 000 рублей, соответственно. Постановления в законную силу не вступили, в соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения  копии постановления. Также генеральному директору ПАО «Оренбургнефть» внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

       

 

15 августа 2018г.

«О назначении крупного штрафа юридическому лицу за нарушение земельного законодательства в Оренбургской области»

Подробнее ....

 

В июле 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области была проведена внеплановая проверка в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в территориальных границах Сорочинского городского округа Оренбургской области, принадлежащих на праве собственности ПАО «Оренбургнефть».

В рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий было установлено, что земельные участки на общей площади более 8 тыс.кв.м. зарастают сорными растениями, признаки механической обработки почвы, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных на них отсутствуют.

Зафиксированное состояние земельных участков свидетельствует о непроведении их собственником обязательных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения, направленных на охрану земель, сохранение и воспроизводство их плодородия.

Таким образом, в результате бездействия ПАО «Оренбургнефть» земельные участки сельскохозяйственного назначения выбыли из сельскохозяйственного оборота.

ПАО «Оренбургнефть» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, также обществу выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, генеральному директору общества внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

 

14 августа 2018г.

«За неиспользование земельного участка по целевому назначению правообладатель оштрафован на 3000 рублей»

Подробнее ....

 

В результате бездействия правообладателя земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 171 га, расположенный в территориальных границах Домбаровского района Оренбургской области, выбыл из сельскохозяйственного оборота.

Выявленное состояние земельного участка свидетельствуют о его длительном неиспользовании для сельскохозяйственных целей, что подтверждается экспертным заключением ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора».

Правообладатель земельного участка привлечен к ответственности по части 2 статьи 8.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, также ему выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

 

9 августа 2018г.

«Арендатор земельного участка в Ташлинском районе оштрафован на 20000 рублей»

Подробнее ....

 

В результате бездействия арендатора земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 23,7 га, расположенный в территориальных границах Болдыревского сельсовета Ташлинского района, выбыл из сельскохозяйственного оборота.

В июне-июле 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в рамках проведения внеплановой выездной проверки был произведен осмотр земельного участка, в результате которого установлено обильное зарастание участка сорной растительностью, задерненность поверхности почвы и непроведение работ по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы.

Выявленное зарастание сорной растительностью, свидетельствуют о невыполнении арендатором земельного участка обязательных требований земельного законодательства РФ, направленных на сохранение почв и воспроизводство их плодородия, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями.и.

Согласно экспертному заключению ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора»  средний показатель отобранных проб (образцов) по содержанию массовой доли органического вещества (гумуса) имеет низкий показатель обеспеченности, что свидетельствует о снижении плодородия почв земельного участка и о постепенной деградации земель.

Арендатор земельного участка привлечен к ответственности по части 2 статьи 8.7. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, также ему выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

Постановление в законную силу не вступило, может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения  копии постановления.

 

3 августа 2018г..

«Дольщики привлечены к административной ответственности за неиспользование земельного участка по целевому назначению»

Подробнее ....

 

В результате бездействия участников общей долевой собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью более 150 га, расположенный в Северном районе Оренбургской области выбыл из сельскохозяйственного оборота.

В июле 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в рамках проведения планового рейдового осмотра было произведено обследование земельного участка, в результате которого было зафиксировано зарастание земельного участка на всей площади сорной растительностью, задерненность поверхности почвы и непроведение обязательных агротехнических мероприятий.

Согласно результатам экспертизы образцов почвы, отобранных на земельном участке,

ФГБУ «Оренбургский Референтный центр «Россельхознадзора», данный земельный участок не обрабатывался более трех лет.

Таким образом, в результате длительного неиспользования для ведения сельскохозяйственной деятельности земельный участок выбыл из сельскохозяйственного оборота.

За неиспользование земельного участка по целевому назначению правообладатели земельного участка привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ, на общую сумму административного штрафа 46 131 рубль, а также им выданы предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

 

1 августа 2018г.

«О наложении штрафа на главу муниципального образования в Оренбургском районе за размещение свалки ТБО и зарастание земельного участка»

Подробнее ....

 

В результате действий администрации МО Каменоозерный сельсовет Оренбургского района на земельном участке сельскохозяйственного назначения произошло уничтожение плодородного слоя почвы.

В июне 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в рамках проведения плановой проверки было произведено обследование земельного участка, общей площадью более 21 га, расположенного в границах Оренбургского района, принадлежащего администрации МО Каменоозерный сельсовет на праве собственности, в результате которого было зафиксировано размещение на земельном участке свалки твердых бытовых отходов на площади 2,6 га, на остальной площади участок обильно зарос сорной и древесной растительностью.

Согласно результатам экспертизы образцов почвы, отобранных на земельном участке,

уничтожение плодородного слоя почвы на площади 2,6 га произошло в результате превышения предельно-допустимых значений содержания солей тяжелых металлов.

Выявленное состояние земельного участка свидетельствует о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственной деятельности и выбытии его из сельскохозяйственного оборота.

Должностное лицо – глава муниципального образования, в результате ненадлежащего исполнения возложенных на него  должностных обязанностей, не организовало и не обеспечило принятие необходимых мер, направленных на выполнение обязательных требований земельного законодательства, и совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

Постановление в законную силу не вступило, в соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения  копии постановления.

Также администрации МО Каменоозерный сельсовет выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

 

23 июля 2018г..

«Начальник Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга привлечен к административной ответственности за зарастание сельскохозяйственных земель сорной растительностью»

Подробнее ....

 

В результате бездействия администрации города Оренбурга – участника общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Оренбургского района, земельный участок выбыл из сельскохозяйственного оборота.

В июне 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в рамках проведения плановой проверки был обследован земельный участок, в результате которого было установлено, что земельный участок на всей площади (более 365 га) зарос сорной растительностью, поверхность участка задернена, признаки ведения сельскохозяйственной деятельности, механической обработки почвы на нем не установлены.

Зафиксированное состояние земельного участка свидетельствует о его длительном неиспользовании (более трех лет) для сельскохозяйственных целей, что подтверждено результатами гербологической экспертизы.

В нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ, выразившееся в непроведении обязательных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения, направленных на охрану земель, сохранение и воспроизводство их плодородия, администрация города Оренбурга допустила зарастание земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной растительностью, и, как следствие возникновение деградационных процессов, приводящих к истощению почв, нарушению земель сельскохозяйственного назначения и снижению их природно-хозяйственной значимости, что привело к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Должностное лицо администрации города Оренбург - начальник Департамента градостроительства и земельных отношений привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, а также администрации выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ

 

20 июля 2018г.

«В Ясненском районе за зарастание земельного участка  собственник оштрафован на 20000 рублей»

Подробнее ....

 

Земельной участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:35:0000000:420, площадью более 30 га, расположенный в территориальных границах Ясненского района Оренбургской области выбыл из сельскохозяйственного оборота в результате зарастания сорной растительностью.

В период с 6 июня по 4 июля 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в рамках проведения внеплановой выездной проверки был произведен осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок на всей площади зарос сорной растительностью, работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы не проводятся.

Выявленное зарастание сорной растительностью, свидетельствуют о невыполнении собственником земельного участка  обязательных требований земельного законодательства, направленных на сохранение почв и воспроизводство их плодородия, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями, что является нарушением ч. 2 статьи 13 (пп. 1, 3) и статьи 42  Земельного кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», административная ответственность за невыполнение которых предусмотрена частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собственник привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, также ему выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

Постановление в законную силу не вступило, может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения  копии постановления.

 

13 июля 2018г.

«О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора за I полугодие 2018 года»

Подробнее ....

 

Должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления за 6 месяцев 2018 года проведено 151 контрольно-надзорное мероприятие.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлены следующие нарушения земельного законодательства РФ:

- неуплата административного штрафа в срок;

- непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

- самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы;
-  уничтожение плодородного слоя почвы;

-  нецелевое использование земель;

- невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв;

- невыполнение в установленный срок предписаний.

По результатам деятельности приняты следующие меры административного воздействия:

- установлено 62 нарушения требований земельного законодательства РФ;

- вынесено 62 постановления о назначении административного наказания в виде  административного штрафа на общую сумму 1 млн. 483 тысячи рублей:

- выдано 50 предписаний об устранении выявленных нарушений;

-  взыскано штрафов на сумму 1 млн. 42 тысячи рублей;

- выдано 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и 1 предостережение о недопустимости нарушения закона.

В суды общей юрисдикции за отчетный период передано 15 административных дел для рассмотрения.

В целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами за 6 месяцев 2018 года Управлением совместно с ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» было отобрано 365 почвенных проб:

- 233 пробы на определение агрохимических показателей, из которых в 136 пробах установлено снижение содержания органического вещества – гумуса (59% от количества отобранных проб);

- 132 проб на определение химико-токсикологических показателей, по результатам исследований которых в 40 пробах установлено превышение предельно допустимой концентрации химико-токсикологических показателей (31% от количества отобранных проб).

В целях применения риск-ориентированного подхода ведутся перечни земельных участков с присвоением категорий риска (средний, умеренный, низкий). В данные перечни включены 1357 земельных участков, вынесено 409 решений отнесения земельных участков к определенной категории риска. 

Управлением проводится работа по предъявлению претензий и направлению исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. Так, за I полугодие 2018 года по фактам загрязнения почв нефтепродуктами и  перекрытия плодородного слоя почвы при осуществлении земляных работ были рассчитаны ущербы  на общую сумму 63 млн. 475,2 тыс. рублей. Направлено 2 претензии о возмещении ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

 

12 июля 2018г.

«О назначении крупного штрафа юридическому лицу за нарушение земельного законодательства в Оренбургской области»

Подробнее ....

 

В результате бездействия ООО «А7 Агро» - собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:30:0708001:144, площадью 175 га, расположенного в территориальных границах Сорочинского района Оренбургской области, земельный участок выбыл из сельскохозяйственного оборота.

В период с 7 июня по 3 июля 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в рамках проведения внеплановой выездной проверки был произведен осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок на всей площади 175 га обильно зарос малолетней и многолетней сорной растительностью, агротехнические мероприятия на нем не проводятся, земля не вспахана, не культивирована. Следы выращивания сельскохозяйственных культур, сенокошения, выпаса скота не зафиксированы.

Согласно заключению гербологической экспертизы установлена очень сильная степень засоренности сорными растениями, высокая задерненность почвы видами растений, не используемых в сельском хозяйстве, хорошо развитая корневая система многолетних сорных растений с образованием куртин, свидетельствует о том, что данный земельный участок не обрабатывался более трех лет.

Своим бездействием собственник земельного участка нарушил требования ч. 2 (пп. 1,3) ст. 13 и ст. 42 Земельного Кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», что привело к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

ООО «А7 Агро» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, а также обществу выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, генеральному директору общества внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Постановление в законную силу не вступило, может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения  копии постановления.

 

12 июля 2018г.

«ООО «Римит» привлечено к ответственности за самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

В октябре-ноябре 2017 года недродобывающее предприятие ООО «Римит» в целях производственной необходимости на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:21:1004001:670 в границах Каменноозерного сельсовета Оренбургского района провело работы по обустройству площадки размером – 200 кв.м., сопровождавшиеся самовольным снятием и перемещением плодородного слоя почвы на данной площади.

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что ООО «Римит», имеющее лицензию на недропользование и занимающееся разработкой Ильменского месторождения ПГС самовольно снятый плодородный слой почвы переместило в отвал высотой около 3,5 метров, расположенный в 50 метрах от образованной площадки без перемешивания с минеральным грунтом.

Работы по снятию плодородного слоя почвы были выполнены без получения разрешения собственника на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением плодородного слоя почвы и установленных правил снятия.

Постановлением Управления Россельхознадзора по Оренбургской области ООО «Римит» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ с определением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление в законную силу не вступило.

 

6 июля 2018г.

«Земельные участки сельскохозяйственного назначения зарастают сорной растительностью и используются для размещения опор линий электропередач»

Подробнее ....

 

В июне 2018 года в рамках планового (рейдового) осмотра было проведено обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в территориальных границах Баклановского сельсовета Сорочинского городского округа Оренбургской области.

В ходе обследования территории установлено:

1) на земельном участке с кадастровым номером 56:30:0000000:1551 расположены полевые дороги, являющиеся подъездными путями к нефтяным объектам. Имеются признаки правонарушения по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ - порча земель;

2) земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 56:30:0107009:29, 56:30:0107006:58, 56:30:0107006:57, 56:30:0107006:44 прилегают к нефтяным объектам, поверхность участков заросла травяной растительностью. Имеются признаки правонарушения по ч. 2 ст. 8.7 и ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ - неиспользование по целевому назначению и невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв;

3) земельные участки с кадастровыми номерами 56:30:0107006:50, 56:30:0107006:48, 56:30:0107006:46, 56:30:0107006:42, 56:30:0107006:22, 56:30:0107009:16, 56:30:0107010:15  являются многоконтурными, на каждом контуре размещена опора линии электропередач. На многоконтурных земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 56:30:0107009:12, 56:30:0107006:20 расположены распределительные установки и трансформаторные подстанции. На многоконтурных земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 56:30:0107010:10, 56:30:0107006:16, 56:30:0107006:23, 56:30:0107006:38, 56:30:0107010:12 расположены столбы, указывающие на местоположение оси газопровода Сорочинско-Никольского ГСП Родинского ГСП. На указанных земельных участках имеются признаки правонарушения по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельных участков не по целевому назначению.

По вопросам, входящим в компетенцию Управления (ч. 2 ст. 8.6, ч. 2 ст. 8.7, ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ), на текущую дату в отношении нарушителя земельного законодательства РФ проводится подготовка согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры. 

Также, материалы планового (рейдового) осмотра, обследования для принятия решения в рамках своих полномочий (по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ) направлены в Управление Росреестра по Оренбургской области.

 

6 июля 2018г.

«Виновные в аварии на трубопроводе в Оренбургском районе привлечены к административной ответственности»

Подробнее ....

 

Уничтожение плодородного слоя почвы в границах Ивановского сельсовета Оренбургского района в конце апреля текущего года ООО «Газпромнефть Оренбург»  стало объектом дела об административном правонарушении, возбужденного Оренбургской межрайонной природоохранной прокуратуры в мае 2018 года, с привлечением в качестве специалистов должностных лиц Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.

Разлив газового конденсата, перемешанного с технической жидкостью, привел к загрязнению земель СПК «Урал» Оренбургского района на площади 240 кв.метров, повлекшему за собой уничтожение плодородного слоя почвы. Согласно экспертному заключению органа инспекции ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» от 7 мая 2018 года в отобранных образцах почвы наблюдается превышение нормативов содержания массовой доли нефтепродуктов  и в одной пробе мышьяка.

По результатам рассмотрения материалов административного дела Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области 29 июня 2018 года было вынесено два постановления о привлечении к административной ответственности юридического лица ООО «Газпромнефть Оренбург» и должностного лица предприятии, ответственного за техническую безопасность на объекте, в виде штрафов в размере 40 000 и 10 000 рублей соответственно.

Постановления в законную силу не вступили.

 

4 июля 2018г.

«Земли в Оренбургской области на общей площади более 9 000 га возвращены в сельскохозяйственный оборот»

Подробнее ....

 

Земли сельскохозяйственного назначения имеют особое значение как средство производства в сельском хозяйстве. Важнейшей задачей при осуществлении государственного земельного надзора является вовлечение ценных земель в сельскохозяйственный оборот.

С начала 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области было проведено 18 внеплановых проверок с целью установления исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ.

В ходе проведения проверок установлено, что особо ценные земли на общей площади более 9 000 га возвращены в сельскохозяйственный оборот, предписания надзорного органа выполнены, выявленные нарушения устранены.

Таким образом, анализ статистических данных по использованию сельскохозяйственных земель позволяет сделать вывод о том, что на территории Оренбургской области сокращается количество неиспользуемых земель и земель, используемых с нарушением требований земельного законодательства, уменьшается риск возникновения деградационных процессов, увеличиваются площади обрабатываемых земель и отмечается положительная динамика их вовлечения в сельскохозяйственное производство.

 

3 июля 2018г.

«На территории Соль-Илецкого городского округа ведутся работы по незаконной разработке карьера»

Подробнее ....

 

В июне 2018 года в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:29:0000000:1445, расположенного в границах Саратовского сельсовета Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области, принадлежащего на праве собственности ООО «Луч», установлено снятие и перемещение плодородного слоя почвы неизвестными лицами.

В ходе визуального осмотра земельного участка зафиксировано размещение  карьера по добыче песчано-гравийной смеси, в южной части карьера имеются признаки перемешивания плодородного слоя почвы на площади 20 кв.м., в юго-западной части земельного участка располагается насыпь, предположительно плодородного слоя почвы, общей площадью 5 кв.м.

Таким образом, в ходе проверки выявлены признаки правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 8.6 КоАП РФ.

Ввиду того, что при проведении проверки не установлено лицо, совершившее правонарушения, материалы планового (рейдового) осмотра, обследования направлены в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу для установления лица, подлежащего привлечению к административной ответственности.

 

2 июля 2018г.

«О порче земель в Оренбургском районе»

Подробнее ....

 

В результате производственной деятельности ООО «НТЦ «Вектор» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:21:0304004:115, расположенном в территориальных границах Благословенского сельсовета Оренбургского района, допустило порчу земель.

В период с 22 мая по 19 июня 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в рамках проведения внеплановой выездной проверки был произведен осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок используется Обществом для производства технической жидкости. На участке размещены вагончики, цистерны, спецтехника, капитальное строение, в западной части участка насыпаны 2 вала грунта (глина) высотой 1 м. и протяженностью 180 м. каждый, между  валами прорыта траншея, в северной части – навалом насыпана глина, высотой 3 м.

На земельном участке были отобраны образцы почв, согласно экспертному заключению на всей площади земельного участка (2,1 га) произошло снижение уровня плодородия почвы, что привело к порче земель.

Ответственность за совершенное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Общество привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, а также обществу выданы представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

В установленный законодательством срок материалы проверки перенаправлены по подведомственности в Управление Росреестра по Оренбургской области для принятия решения в рамках своих полномочий.

 

2 июля 2018г.

«Об уничтожении плодородного слоя почвы в результате разлива нефти  в Оренбургской области»

Подробнее ....

 

В марте 2018 г. должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области совместно с Прокуратурой Курманаевского района Оренбургской области была проведена проверка на предмет соблюдения требований земельного и природоохранного законодательства в отношении ПАО «Оренбургнефть» по фактам уничтожения плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:16:0000000:2867, площадью 39,2 га, расположенном в территориальных границах Ромашкинского сельсовета Курманаевского района Оренбургской области. 

Проверкой установлено, что в процессе осуществления деятельности ПАО «Оренбургнефть»  в результате разгерметизации трубопровода на земельном участке произошел разлив нефтесодержащей жидкости. 

Согласно результатам экспертизы образцов почвы, отобранных с места разгерметизации трубопровода, уничтожение плодородного слоя почвы на земельном участке произошло на площади 280 кв.м., что привело к причинению вреда окружающей среде. Размер вреда причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды составил 40 320 рублей.

В нарушение земельного и природоохранного законодательства Российской Федерации ПАО «Оренбургнефть» в результате осуществления производственной деятельности допустило уничтожение плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения, и, как следствие возникновение деградационных процессов, приводящих к истощению почв, нарушению земель сельскохозяйственного назначения и снижению их природно-хозяйственной значимости, что привело к совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

В июне 2018 года ПАО «Оренбургнефть»  и должностное лицо Общества - начальник Курманаевско-Долговского-Савельского участка ЦЭРТ привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей и 11 000 рублей, соответственно. Также в адрес ПАО «Оренбургнефть» направлено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

 

28 июня 2018г.

«Должностное лицо признано виновным в самовольном снятии плодородного слоя почвы в Сакмарском районе»

Подробнее ....

 

Весной 2018 года ООО «СГЦ «Вишневский» на территории Сакмарского района в ходе проведения земляных работ допустило самовольное снятие и перемещение плодородного слоя на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:25:0206002:64 на площади 0,21 гектара.

Как было установлено в ходе проверки, проведенной  прокуратурой Сакмарского района Оренбургской области с привлечением в качестве специалистов должностных лиц Управления Россельхознадзора по Оренбургской области, предприятием, осуществлявшим деятельность по выращиванию свиней на животноводческом комплексе в с. Беловка, в целях обваловки пашенных угодий произвело снятие и перемещение плодородного слоя почвы по периметру земельного участка.

Должностное лицо – начальник структурного подразделения ООО «СГЦ «Вишневский» не обеспечил выполнения требований Земельного кодекса РФ, приказа Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и ГОСТ 17.4.3.02-85 – «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ».

По результатам рассмотрения дела 27 июня 2018 года должностное лицо признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ – самовольное снятие плодородного слоя почвы с определением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

27 июня 2018г.

«Нарушители привлечены к административной ответственности за разработку карьера в Грачевском районе»

Подробнее ....

 

В июне 2018 г. в Управление Россельхознадзора по Оренбургской области поступил материал проверки МОМВД России «Бузулукский» по факту незаконного осуществления земляных работ на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в 2-х км южнее с. Ероховка Грачевского района Оренбургской области.

В ходе визуального осмотра земельного участка установлено снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади 500 кв.м. в результате ведения деятельности по разработке карьера, глубина которого составляет 4 м. На момент осмотра на земельном участке были зафиксированы правонарушители – 2 физических лица, производившие работы с применением  транспортных средств - бульдозера и экскаватора.

Из объяснений физических лиц следует, что они при разработке карьера, самовольно осуществляли снятие и перемещение плодородного слоя почвы земельного участка.

Нарушители полностью признали свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ.

Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей каждому.

В соответствии с законодательством РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

 

27 июня 2018г.

«Администрация сельсовета в  Матвеевском районе привлечена к ответственности за порчу земли в результате размещения свалки ТБО»

Подробнее ....

 

На территории Старокутлумбетьевского сельского совета Матвеевского района Оренбургской области установлен факт порчи земли в результате организации и эксплуатации свалки твердых бытовых отходов на земельном участке сельскохозяйственного заключения с кадастровым номером 56:17:0000000:66.

В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении администрации Старокутлумбетьевкого сельского совета должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области было установлено, что в нарушение вида разрешенного использования земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 56:17:0000000:66, администрацией, являющейся собственником участка, на нем была организована свалка ТБО площадью 1 гектар. Земельный участок под свалкой в иную категорию переведен не был.

 Согласно экспертному заключению ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора" в отобранных пробах почвы по сравнению с фоновым показателем произошло снижение содержания органического вещества (гумуса) что привело к порче земли.

По результатам рассмотрения дела администрации Старокутлумбетьевского сельского совета постановлением от 11 мая 2018 года было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – порча земель.

Также выдано предписание об устранении выявленного нарушения в срок до 20 октября 2018 года.

Постановление в законную силу не вступило.

 

16 мая 2018г.

«О разливе нефтепродуктов в результате аварии на трубопроводе ООО «Газпромнефть Оренбург» в Оренбургской области»

Подробнее ....

 

28 апреля 2018 года в результате разгерметизации трубопровода, эксплуатируемого ООО «Газпромнефть Оренбург» произошел порыв участка трубопровода сопровождавшийся выбросом газового конденсата, перемешанного с технической жидкостью на земли сельскохозяйственного назначения в границах Ивановского сельского совета Оренбургского района.

По данному факту должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области, согласно поручению Оренбургской межрайонной природоохранной прокуратуры  28 апреля 2018 года проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 56:21:0000000:18645.

Осмотром установлено, что по обследуемому земельному участку проходит промысловый трубопровод Восточного участка Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения ООО «Газпромнефть Оренбург». Происшествие спровоцировало выброс попутного газа и утечку нефтяной эмульсии.

На месте аварии специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» был произведен отбор почвенных проб для определения степени загрязнения.

Согласно экспертному заключению органа инспекции ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» от 07 мая 2018 года в отобранных образцах почвы наблюдается превышение нормативов содержания массовой доли нефтепродуктов  и в одной пробе мышьяка. Экспертом сделан вывод, что в результате аварии произошло загрязнение земель на площади 240 кв.метров, повлекшее за собой уничтожение плодородного слоя почвы.

Материалы надзорного мероприятия направлены в Оренбургскую природоохранную межрайонную прокуратуру для принятия процессуального решения.

 

08 мая 2018г.

«Первые результаты проведения плановых (рейдовых) обследований сельскохозяйственных угодий»

Подробнее ....

 

С 19 апреля 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области начато проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков сельскохозяйственного назначения на предмет выявления фактов нарушений требований земельного законодательства РФ.

По состоянию на 25 апреля 2018 года проведено 14 рейдовых мероприятия на территории Новосергиевского, Октябрьского, Оренбургского районов, Сорочинского и Гайского городских округов, города Новотроицка.

Установлены признаки правонарушений, совершенных владельцами земельных угодий при проведении 10 рейдовых мероприятий на территории каждого из вышеназванных муниципальных образований, кроме Сорочинского городского округа.

В 7 случаях выявлены факты зарастания земельных участков сорными растениями, 2 факта порчи земли в результате размещения на землях сельскохозяйственного назначения свалок твердых бытовых отходов, одно нарушение, подведомственное Управлению Росреестра по Оренбургской области.

По фактам правонарушений материалы плановых (рейдовых) осмотров (обследований) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей направляются в прокуратуру Оренбургской области для согласования проведения внеплановых выездных проверок.

Проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области продолжается.

 

26 апреля 2018г.

«Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проводятся рейдовые обследования сельскохозяйственных угодий»

Подробнее ....

 

         

С установлением плюсовых температур, сходом снежного покрова с почвы должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области возобновлено проведение плановых мероприятий по соблюдению требований законодательства в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

С 19 апреля 2018 года государственными инспекторами проводятся плановые рейдовые обследования земельных угодий на предмет соблюдения требований о запрете уничтожения плодородного слоя почвы, а так же порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения.

Плановое рейдовое обследование является особым видом контрольно-надзорного мероприятия, позволяющим оперативно выявить имеющиеся нарушения земельного законодательства без взаимодействия с правообладателем и принять решение о необходимости проведения внеплановой проверки.

Правовое регулирование данного мероприятия осуществляется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В течение апреля-мая 2018 года госинспекторами отдела государственного земельного надзора будет проведено 54 плановых рейдовых обследования земельных угодий на территории Оренбургского, Октябрьского, Тоцкого, Новосергиевского, Бугурусланского, Северного, Адамовского, Светлинского и других районов Оренбургской области.

По результатам проведенных мероприятий, владельцы участков, допускающие нарушения земельного законодательства будут привлекаться к ответственности в порядке, предусмотренном законом.

 

23 апреля 2018г.

«О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора за 1 квартал 2018 года»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления в сфере государственного земельного надзора за 1 квартал 2018 года проведено 7 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами земельного законодательства Российской Федерации.

Все проверки были внеплановыми. Выявлено 10 нарушений земельного законодательства РФ, из них:

- самовольное снятие плодородного слоя почвы – 1 нарушение;

- порча земли – 4 нарушения;

- неисполнение выданного предписания – 4 нарушения;

- воспрепятствование законной деятельности должностного лица – 1 нарушение.

В отношении лиц, допустивших нарушения земельного законодательства, приняты следующие меры:

- составлено 10 протоколов об административном правонарушении;

- выдано 4 предписания об устранении нарушений;

- выдано 1 представление;

- вынесено 12 постановлений об административных правонарушениях;

- наложено административных штрафов на сумму 1,171 млн.рублей;

- взыскано штрафов на сумму- 0,381 млн.рублей;

- судом наложено 3 наказания в виде привлечения к обязательным работам на 20 часов.

В I квартале 2018 года в Управление федеральной налоговой службы по Оренбургской области для перерасчета ставки земельного налога были направлены материалы в отношении 14 физических лиц по фактам неиспользования земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Управлением совместно с ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами за 1 квартал 2018 года было отобрано 20 проб почвы. Проведено 69 исследований на определение уровня техногенного загрязнения и экологических работ по защите окружающей природной среды. 14 проб имеют положительный результат, т.е. 70% от количества отобранных проб.

 

12 апреля 2018г.

«Об участии Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в совещании, состоявшемся в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области»

Подробнее ....

 

04.04.2018 года в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области состоялось совещание созданной Правительством Оренбургской области межведомственной рабочей группы по вопросу подготовки региона к весенне-летнему пожароопасному периоду 2018 года.

Мероприятие проводилось с участием представителей Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Оренбургской области, УМВД России по Оренбургской области, Управления Россельхознадзора по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области и других должностных лиц.

Управление Россельхознадзора по Оренбургской области в работе совещания представляла начальник отдела государственного земельного надзора Ольга Серикова.

На мероприятии было озвучено, что за весенне-летний пожароопасный период 2017 года на территории Оренбургской области было зарегистрировано 93 лесных пожара на общей площади 1 099 гектаров и 1 382 степных пожара на общей площади более 19 тысяч гектаров.

Наибольшее количество природных пожаров зарегистрировано на территории городов Орск, Гай, Кувандык, Ясный, Сорочинск, а также Оренбургского, Домбаровского районов.

На совещании был утвержден план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики в весенне-летний пожароопасный период 2018 года.

В целях предупреждения и недопущения осложнения пожароопасной обстановки в текущем году перед Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области была поставлена задача направлять информацию о собственниках земельных участков на землях сельскохозяйственного назначения, граничащих с лесами в МЧС России для обеспечения контроля за соблюдением правил пожарной безопасности.

 

06 апреля 2018г.

«Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведен круглый стол по вопросам администрирования земельного налога»

Подробнее ....

 

         

29 марта 2018 года в актовом зале Управления Россельхознадзора по Оренбургской области под председательством заместителя руководителя Управления Любови Ковалевой был проведен круглый стол на тему «Порядок взаимодействия в целях применения администрирования земельного налога. Начисление земельного налога на неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения».

В мероприятии приняли участие начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Ольга Серикова, начальник отдела налогообложения имущества Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области Наталья Хомич, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Оренбургской области Дмитрий Загвоздкин.

Проблематика состоявшегося обсуждения обусловлена практикой применения повышенной ставки налога на землю для землепользователей, не использующих земли сельскохозяйственные угодья по целевому назначению, способствующих зарастанию и засорению ценных земель, выводу их из сельскохозяйственного оборота.

Согласно ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения. В случае неиспользования таких участков земельный налог исчисляется по повышенной ставке (до 1,5 процентов от кадастровой стоимости участка).

Предметом обсуждения на круглом столе стал механизм информационного взаимодействия, закрепленный трехсторонним соглашением, в частности, форма, объем и периодичность предоставления информации, практические вопросы реализации соглашения.

Главным результатом мероприятия стала координация действий участвующих сторон по строгому и оперативному исполнению требований налогового и земельного законодательства РФ.

Подводя итоги круглого стола, Любовь Ковалева отметила, что применение повышенного земельного налога не только позволяет увеличить бюджеты муниципальных образований, но, главным образом, является эффективным стимулом для вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.

 

30 марта 2018г.

«Разлив технической жидкости на сельхозугодьях в Курманаевском районе»

Подробнее ....

 

20 марта 2018 года должностные лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области приняли участие в качестве специалистов в проверке, организованной прокуратурой Курманаевского района по факту разлива технической жидкости на территории Ромашкинского сельсовета Курманаевского района.

В ходе проверки было установлено, что 17 марта текущего года на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:19:0000000:2867 в результате порыва на трубопроводе, эксплуатируемом нефтедобывающей компанией, в 3 км севернее с.Ромашкино произошел разлив жидкости с сильным запахом углеводородного сырья на площади 270 кв.метров.

Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» был произведен отбор почвенных проб для проведения исследований на загрязнение плодородного слоя почвы нефтепродуктами, тяжелыми металлами, засоления.

По результатам исследований будет принято процессуальное решение о наличии в действиях владельца трубопровода состава административного правонарушения.

 

26 марта 2018г.

«О привлечении судом к ответственности предприятия Оренбургской области за неуплату крупного административного штрафа»

Подробнее ....

 

         

Осенью 2017 года при проведении внеплановой выездной проверки должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области был установлен факт неиспользования ООО «Светлый-Агроинвест» земельных угодий в границах Светлинского района в течение более трех лет.

Согласно постановления Управления Россельхознадзора по Оренбургской области от 10 октября 2017 года предприятие было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ – неиспользование земельного участка сельхозназначения - с назначением штрафа в размере 875 321 рубля. Данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу. Однако, документов об оплате штрафа в установленный законодательством 60-дневный срок в Управление не поступило.

Определением от 08.12.2017 года предприятию была предоставлена отсрочка уплаты штрафа сроком на два месяца. Однако и в данный срок ООО «Светлый-Агроинвест» в добровольном порядке постановление Управления не исполнило.

В данных обстоятельствах должностными лицами Управления в отношении предприятия ООО «Светлый-Агроинвест» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок. Мировым судьей судебного участка в границах Светлинского района, в результате рассмотрения материалов, с учетом всех обстоятельств дела, 7 марта 2018 года было вынесено постановление о наложении на ООО «Светлый-Агроинвест» штрафа в размере, равном сумме неоплаченного штрафа.

Таким образом, бездействие предприятия обернулось для него наложением штрафных санкций на сумму более 1 млн. 750 тыс. рублей.

 

22 марта 2018г.

«Должностное лицо признано виновным в самовольном снятии плодородного слоя почвы в Новоорском районе»

Подробнее ....

 

         

Осенью 2017 года Орским дорожным управлением ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» на территории Новоорского района в ходе проведения земляных работ было допущено самовольное снятие и перемещение плодородного слоя на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:18:0111001:71 на площади более 1 гектара.

Как было установлено в ходе проверки, проведенной сотрудниками отделения МВД России по Новоорскому району Оренбургской области, предприятием, осуществлявшим строительство автомобильной дороги п.Энергетик- паромная переправа, в целях обеспечения грунтового резерва самовольно, без согласования с владельцем участка был снят плодородный слой почвы с сельскохозяйственного угодья

Должностное лицо – начальник Орского дорожного управления не обеспечил выполнения требований Земельного кодекса РФ, приказа Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и ГОСТ 17.4.3.02-85 – «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ».

На основании поступивших из отделения МВД России по Новоорскому району материалов, постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области от 14.03.2018 года должностное лицо признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ – самовольное снятие плодородного слоя почвы с определением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

21 марта 2018г.

«Последствия разгерметизации трубопровода в Сорочинском городском округе полностью ликвидированы»

Подробнее ....

 

         

В начале февраля 2018 года ПАО «Оренбургнефть» было привлечено к административной ответственности по факту порчи плодородного слоя почвы в результате разлива углеводородного сырья при разгерметизации трубопровода АГЗУ-2 Баклановского месторождения нефти ПАО «Оренбургнефть» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:30:0000000:805, расположенного в территориальных границах Сорочинского городского округа Пронькинского территориального отдела Оренбургской области.

В адрес предприятия было выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

По факту разлива нефтепродуктов предприятием было проведено внутреннее техническое расследования в результате которого были разработаны мероприятия по устранению причин и последствий происшествия, проведена зачистка земельного участка от замазученной почвы, заключен договор на разработку проекта рекультивации нарушенных земель, решается вопрос о возмещении землепользователю нанесенного ущерба.

ПАО «Оренбургнефть» проявило оперативность при устранении последствий, допущенного по собственной вине разлива нефтепродуктов, что позволило минимизировать причиненный ущерб сельскохзозяйственным угодьям.

Подобный факт является примером профессионального отношения хозяйствующего субъекта к исполнению своих обязанностей по защите и охране окружающей среды.

 

12 марта 2018г.

«Строительство противопожарного водоема привело к порче земли в Октябрьском районе»

Подробнее ....

 

         

Осенью 2017 года в результате проведения земляных работ на территории Новоникитинского сельсовета Октябрьского района произошла порча земель сельскохозяйственного назначения на площади около 0,8 га.

В результате административного расследования, проведенного должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области установлено, что по инициативе главы Новоникитинского сельсовета на окраине с.Михайловка Октябрьского района были проведены работы по строительству противопожарного водоема.

В ходе строительных работ был снят и перемешан с минеральным грунтом плодородный слой почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:20:0000000:261, находящемся в аренде у СПК «Колхоз им. Кирова» Октябрьского района.

Согласно экспертному заключению ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора", проведенному на основании анализа отобранных проб почвы на месте происшествия, произошло снижение содержания органических и неорганических питательных веществ по сравнению с фоновыми образцами, что свидетельствует о порче земли.

В отношении должностного лица администрации Новоникитинского сельсовета Октябрьского района был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Материалы дела направлены в судебные органы для вынесения решения по существу.

 

05 марта 2018г.

«Недродобывающее предприятие признано виновным в самовольном снятии плодородного слоя почвы в Кваркенском районе»

Подробнее ....

 

         

В сентябре 2017 года ООО «ГеоУралРесурс», осуществлявшее геолого-разведочные мероприятия на территории Кваркенского района Оренбургской области допустило самовольное снятие и перемещение плодородного слоя на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:13:0000000:1533.

Как было установлено в ходе проверки, проведенной сотрудниками отделения МВД России по Кваркенскому району Оренбургской области, ООО «ГеоУралРесурс» на арендуемом земельном участке, в целях отбора большеобъемных проб почвы и дальнейшего направления их для геологического изучения, самовольно, без разработки и согласования проекта рекультивации, сняли и переместили плодородный слой на площади более 100 кв. метров.

Предприятием при проведении земляных работ были нарушены требования Земельного кодекса РФ, приказа Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и ГОСТ 17.4.3.02-85 – «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ».

На основании поступивших из отделения МВД России по Кваркенскому району материалов, постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области от 16.02.2018 года предприятие ООО «ГеоУралРесурс» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ – самовольное снятие плодородного слоя почвы с определением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

28 февраля 2018г.

«Итоги работы Управления в области государственного земельного надзора в январе 2018 года»

Подробнее ....

 

         

Согласно утвержденного плана работы на январь 2018 года Управлением в сфере государственного земельного надзора проведено 3 контрольно-надзорных мероприятия.

Проведено 1 допроверочное мероприятие по обращению юридического лица (ФГБОУ «ОГАУ») по факту самовольного перемещения плодородного слоя почвы.

По результатам контрольно-надзорной деятельности и выявленным нарушениям должностными лицами Управления приняты следующие меры административного воздействия:

выявлено 2 нарушения земельного законодательства РФ – оба по фактам порчи земли.

выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений.

вынесено 2 постановления на сумму 60 000 рублей.

по материалам ранее проведенных проверок судами вынесено 2 постановления (устное замечание и предупреждение).

взыскано штрафов на сумму 87 тысяч рублей.

Управлением совместно с ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами в январе 2017 года было отобрано 7 почвенных образцов – все на химико-токсикологические показатели. В 5 пробах превышен уровень ПДК (что в процентном соотношении составляет 71%).

 

20 февраля 2018г.

«Разгерметизация трубопровода в Сорочинском городском округе привела к уничтожению почвы»

Подробнее ....

 

         

В конце 2017 года в результате разгерметизации трубопровода АГЗУ-2 Баклановского месторождения нефти ПАО «Оренбургнефть» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:30:0000000:805, расположенного в территориальных границах Сорочинского городского округа Пронькинского территориального отдела Оренбургской области произошел разлив углеводородного сырья.

В результате проведенной должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области внеплановой проверки соблюдения природоохранного законодательства было установлено загрязнение нефтепродуктами земельного участка площадью 200 кв.метров.

Согласно экспертному заключению ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора", проведенному на основании анализа отобранных проб почвы на месте происшествия, содержание органических нефтепродуктов в образцах соответствует второму уровню загрязнения, что свидетельствует о факте уничтожения плодородного слоя почвы.

По результатам рассмотрения материалов дела ПАО «Оренбургнефть», осуществляющему эксплуатацию трубопровода, постановлением от 07 февраля 2018 года было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – уничтожение плодородного слоя почвы.

Также нарушителю выданы предписание об устранении выявленного нарушения в срок до 1 октября 2018 года и представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения

Постановление в законную силу не вступило.

 

13 февраля 2018г..

«В Сорочинском городском округе в результате разгерметизации нефтевоза произошло загрязнение почвы»

Подробнее ....

 

         

В декабре 2017 года в результате разгерметизации емкости грузового автомобиля «Вольво», перевозящего нефтепродукты, произошло загрязнение поверхностного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения на участке с кадастровым номером 56:30:1003004:2 расположенного в территориальных границах Войковского территориального отдела Сорочинского городского округа, в 50 метрах от автобусной остановки автодороги Сорочинск-Ташла.

Данный факт послужил основанием для проведения должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области внеплановой проверки соблюдения природоохранного законодательства. Надзорным мероприятием было установлено загрязнение нефтепродуктами земельного участка площадью более 60 кв.метров.

Владельцем транспортного средства являлось ООО «Центротех», осуществлявшее перевозку углеводородного сырья по договору оказания транспортных услуг.

Согласно экспертному заключению ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора" в отобранных пробах почвы на месте происшествия содержание солей тяжелых металлов по ряду элементов превышает предельно-допустимую концентрацию, в следствии чего произошло уничтожение плодородного слоя почвы.

По результатам рассмотрения материалов дела виновнику постановлением было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – уничтожение плодородного слоя почвы.

Также выдано предписание об устранении выявленного нарушения в срок до 20 мая 2018 года.

 

08 февраля 2018г.

«В Новосергиевском районе в результате ДТП допущено загрязнение почвы нефтепродуктами»

Подробнее ....

 

      

4 декабря 2017 года житель г.Сорочинск индивидуальный предприниматель, осуществлявший перевозку нефтепродуктов по договору оказания транспортных услуг на автомобиле Freightliner на 18 км автодороги Новосергиевка-Илек допустил дорожно-транспортное происшествие, в результате которого произошел разлив углеводородного сырья на землях сельскохозяйственного назначения в территориальных границах кадастрового квартала 56:19:0707001 Лапазского сельсовета Новосергиевского района.

По данному факту должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области проведена внеплановая проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства, которой было установлено загрязнение нефтепродуктами земельного участка площадью 0,005 га.

Согласно экспертному заключению ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора" в отобранных пробах почвы на месте происшествия содержание солей тяжелых металлов по ряду элементов (свинец, цинк, мышьяк) превышает предельно-допустимую концентрацию, в следствии чего произошло уничтожение плодородного слоя почвы.

По результатам рассмотрения материалов дела виновнику постановлением от 11 января 2018 года было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – уничтожение плодородного слоя почвы.

Также выдано предписание об устранении выявленного нарушения в срок до 1 июля 2018 года.

Постановление в законную силу не вступило.

 

19 января 2018г.

«О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора за 2017 год»

Подробнее ....

 

         

2017 год явился годом, предшествующим начальному периоду реализации приоритетной программы „Реформа контрольной и надзорной деятельности“. Реформой предусмотрено внедрение дифференцированного подхода к проведению контрольных мероприятий в зависимости от степени риска причинения субъектами хозяйственной деятельности вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Введение дифференцированного подхода сопровождается сокращением количества подконтрольных субъектов и отказом от всеобъемлющего контроля.

Деятельность Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в 2017 году в сфере государственного земельного надзора осуществлялась с учетом основных принципов, провозглашенных приоритетной программой, что выразилось в уменьшении количества проводимых контрольно-надзорных мероприятий, акцентировании внимания на потенциально опасных объектах производственно-хозяйственной деятельности.

В пределах своей компетенции в сфере государственного земельного надзора в 2017 году проведено 715 контрольно-надзорных мероприятий.

Общая проконтролированная площадь в рамках проведенных контрольно-надзорных мероприятий составила более 160 тыс. га. Нарушения земельного законодательства зафиксированы на площади 14,8 тыс.га. В сельскохозяйственный оборот введено 1,2 тыс. га.

Всего по результатам контрольно-надзорной деятельности и выявленным нарушениям должностными лицами отдела приняты следующие меры административного воздействия: 

- составлено 219 протоколов об административных правонарушениях;

- вынесено 195  постановлений;

- наложено административных штрафов на сумму 9 млн. 901 тыс. рублей;

- взыскано штрафов на сумму 7 млн. 124 тыс. рублей.

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в рамках мониторинговой группы при реализации ФЗ от 03.07.2016 года № 354-ФЗ проводятся контрольно - надзорные мероприятия в отношении физических и юридических лиц, являющихся собственниками земельных участков, которые не используются для сельскохозяйственного производства на территории Оренбургской области, либо используются с нарушением законодательства РФ.

В данном направлении Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведено:

- 121 контрольно-надзорное мероприятие в отношении собственников и владельцев неиспользуемых земельных участков.

- общая обследованная площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 39 тыс. га, нарушения требований земельного законодательства РФ выявлены на площади 37 тыс. га. 

- составлено 57 протоколов об административных правонарушениях,

- вынесено постановлений на сумму 6 млн. 806 тысяч рублей.

Управлением совместно с ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами в 2017 году было отобрано 1074 почвенных образца, в том числе на агрохимические показатели 674 образца, на химико-токсикологические показатели – 400 образцов. В 131 пробе превышен уровень ПДК химико-технологических показателей (что в процентном соотношении составляет 33%), в 241 пробе установлено снижение органического вещества – гумуса (что в процентном соотношении составляет – 36%).

В 2017 году выявлено 11 нарушений, связанных с причинением вреда почвам на общей площади более 7,1 га. Общая сумма рассчитанного ущерба составила более 59 млн. 400 тыс. рублей.

 

17 января 2018г.

«Об итогах работы Управления Россельхознадзора в сфере выявления неиспользуемых земель сельхозназначения в Оренбургской области»

Подробнее ....

 

         

На сегодняшний день в Оренбургской области очень остро стоит проблема неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. По данным регионального Министерства пищевой и перерабатывающей промышленности сельского хозяйства площадь неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения составила 70 тыс. 500 га, из них пашни 46,6 тыс. га.

В рамках исполнения Федерального закона от 03.07.2016г № 354-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства РФ» Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведено 121 контрольно-надзорное мероприятие, обследовано 39 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

Нарушения земельного законодательства РФ выявлены на площади 37 тыс. га. 41 нарушение установлено по ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование сельскохозяйственных угодий) и 6 нарушений по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ (зарастание земельных участков). Выдано 47 предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ.

По итогам рассмотрения административных материалов виновные лица привлечены к административной ответственности, сумма штрафных санкций составила более 6,8 млн.рублей.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по проверкам выполнения ранее выданных предписаний установлено, что землепользователями вовлечены в сельскохозяйственный оборот земли на площади 9 тыс. 211га (Переволоцкий, Тоцкий, Александровский, Ясненский районы).

В качестве показательного примера по добросовестному, рачительному отношению к ведению хозяйственной деятельности следует отметить владельца сельскохозяйственных угодий фермера из Александровского района Гизбрехта В.Я.

В 2016 году в результате проведения планового выездного мероприятия должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области было установлено неиспользование земельных участков сельскохозяйственного назначения на площади около 2 тыс. га в границах Александровского сельсовета Александровского района, пользователем которых являлся Гизбрехт В.Я.

В течение 2017 года землепользователь провел трудоемкую работу по первичной обработке данных земельных участков, потребовавшей от него больших инвестиционных вложений, в результате чего вся площадь неиспользуемых участков была возвращена в сельскохозяйственный оборот. Данный пример не является исключением из правил, а лишний раз подтверждает хозяйский подход к своей деятельности со стороны значительной части оренбургских сельхозпроизводителей.

С целью координации действий по вопросу вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения Управлением проведено два выездных мероприятия (в Александровском и Акбулакском районах) с участием хозяйствующих субъектов, представителей органов местного самоуправления, органов государственной власти.

В 2018 году работа в данном направлении будет продолжена.

 

11 января 2018г.

«Должностное лицо администрации Сакмарского района привлечено к ответственности за порчу почвы на несанкционированной свалке ТБО»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами  Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении Администрации Сакмарского района по использованию земельного участка с кадастровым номером 56:25:1405001:89 площадью 66,2 га, расположенного в юго-западной части кадастрового квартала 56:25:1405001:89 в границах Сакмарского района.

В результате установлено, что на данном земельном участке сельскохозяйственного назначения организована несанкционированная свалка ТБО площадью 3га, что не соответствует виду разрешенного использования на данной категории земель. Согласно экспертного заключения ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в  отобранных почвенных образцах, на площади 3га содержание солей тяжелых металлов (медь, свинец, цинк) превышает предельно – допустимые значения. Так же установлена высокая концентрация бензапирена.

Выводы эксперта - земельный участок, где были отобраны почвенные образцы подпадает под категорию земель загрязненных солями тяжелых металлов, бензапирена и требует проведение рекультивационных мероприятий для обеззараживания почвы.

Должностное лицо администрации Сакмарского района,  имея все возможности для соблюдения норм и правил, не приняло все зависящие от него меры по  соблюдению данных требований, в результате этого было допущено уничтожение плодородного слоя почвы, равно порча земли, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст. 8.6. КоАП РФ.

Постановлением Управления Россельхознадзора по Оренбургской области на виновное должностное лицо был наложен административный штраф в размере 10 000 рублей. Кроме того, ему выдано предписание об устранении выявленного правонарушения, путем проведения на земельном участке рекультивационных работ в срок до 9 сентября 2018 года.

Постановление в законную силу не вступило.

 

10 января 2018г.

«О наложении штрафа в размере 400 000 рублей на ООО «Лабазы» за зарастание сельхозугодий в Оренбургской области»

Подробнее ....

 

         

Общество с ограниченной ответственностью «Лабазы», являясь арендатором земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 56:08:0000000:280 площадью 2403 га в границах Новотепловского сельсовета Бузулукского района Оренбургской области в течение более полутора лет не проводило обязательные мероприятия по сохранению  и воспроизводству плодородия земель, что послужило предметом внеплановой выездной проверки Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в декабре 2017 года

Проверкой установлено, в процессе использования земельного участка предприятием не организовано проведение агрохимическое обследование почв, также не представлены документы по применению минеральных, органических удобрений и средств химической защиты; агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв земель сельскохозяйственного назначения.

Как следствие, при проведении ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» исследований проб почв, отобранных в ходе осмотра участка было определено, что содержание азота, фосфора, калия и содержание органического вещества (гумуса) находится в низкой степени обеспеченности.

Полученные лабораторные данные свидетельствуют о снижении плодородия земель сельскохозяйственного назначения.  По содержанию элементов питания, анализируя результаты исследования, на  всех отобранных участках содержание показателей плодородия имеет низкий класс обеспеченности, что приводит к деградации почвы.

Согласно экспертных заключений гербологической экспертизы степень засоренности земельного участка очень сильная, что приводит к потере хозяйственной ценности сельскохозяйственных угодий.

По итогам проверки 21 декабря 2017 года в отношении ООО «Лабазы» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, вынесено постановление о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

Кроме того, собственнику выдано предписание об устранении выявленного нарушения путем проведения работ по воспроизводству плодородия почвы в срок до 21 мая 2018 год.

 

25 декабря 2017г.

«Житель Соль-Илецкого городского округа привлечен к ответственности за самовольное снятие плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в ноябре 2017 года проведено плановое выездное мероприятие в отношении физического лица, являющегося арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:29:0000000:2335 площадью 52,5 га в границах Изобильного территориального отдела Соль-Илецкого городского округа.

Проверкой установлено, что на данном земельном участке весной 2017 года в целях обустройства котлована для полива бахчевых культур самовольно, без разрешения собственника был снят плодородный слой почвы на площади около 90 кв. метров. Снятый слой был перемещен и использован в качестве обваловки образовавшегося котлована.

Противоправность собственных действий владелец земельного участка признал, что, однако, не освобождает его от ответственности за содеянное. В отношении гражданина был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ.

Арендатору назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Кроме того, ему выдано предписание о необходимости приведения участка в состояние пригодное для использования по целевому назначению в срок до 12.09.2018 года.

 

21 декабря 2017г.

«При строительстве трубопровода в Новосергиевском районе ПАО «Оренбургнефть» допустило порчу земли»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в ноябре 2017 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ПАО «Оренбургнефть» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:19:1010001:30 площадью 37 га, расположенном в границах Новосергиевского района.

Проверкой установлено, что осенью 2017 года на данном земельном участке, находящемся в аренде у сельскохозяйственного предприятия, при проведении работ по строительству нефтепровода ПАО «Оренбургнефть» допустило перемешивание плодородного слоя почвы с минеральным грунтом на площади 0,52 га.

Согласно заключения агрохимической экспертизы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в образцах почвы, отобранных на земельном участке наблюдается снижение содержания калия, фосфора и азота по сравнению с фоновыми образцами. Также установлено снижение обеспеченности почвы органическим веществом – гумусом. Экспертом сделан вывод о деградации земельного участка.

Заключением подтвержден факт порчи земель сельхозназначения в результате хозяйственной деятельности ПАО «Оренбургнефть».

По результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия в отношении ПАО «Оренбургнефть» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ порча земли.

 

27 ноября 2017г.

«ООО «Уралэлектрострой» самовольно сняло плодородный слой почвы на площади более 2100 кв. метров»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в ноябре 2017 года проведена выездная внеплановая проверка в отношении ООО «Уралэлектрострой» на земельном участке с кадастровым номером 56:30:0000000:1653 в границах Второго Михайловского территориального отдела Сорочинского городского округа.

Проверкой установлено, что ООО «Уралэлектрострой» на данном земельном участке осуществляет работы по реконструкции ЛЭП Никольская-Малаховская и ЛЭП Малаховская-Кодяковская. Земляные работы ведутся без заключения договора аренды с собственником и утвержденного проекта рекультивации земельного участка.

В целях установки пяти угловых опор предприятием был самовольно снят и перемещен плодородный слой почвы на общей площади более 2100 квадратных метров. Техническая рекультивация нарушенных земельных участков проведена не была.

По результатам проверки должностными лицами Управления в отношении ООО «Уралэлектрострой» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ – самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы.

 

17 ноября 2017г.

«В Светлинском районе установлен факт неиспользования земель сельхозназначения»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в ноябре 2017 года проведена выездная внеплановая проверка в отношении ООО «Аккорд» на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 56:27:0000000:82 и 56:27:0000000:83 общей площадью 525 га, расположенных в территориальных границах Светлинского района Оренбургской области.

Проверкой установлено, ООО «Аккорд», зарегистрированное в качестве юридического лица и осуществляющее основную деятельность в Республике Татарстан, на территории Светлинского района на праве собственности с 2012 года владеет двумя земельными участками.

На момент проведения проверки на участках не проводятся агротехнические мероприятия, не осуществляются сенокошение и выпас скота. Отмечена сильная задерненность верхнего слоя почвы растениями, не используемыми в сельском хозяйстве.

Заключением гербологической экспертизы установлено, что видовой состав сорняков, представленный многолетней сорной растительностью, наличие кустарниковой растительности, свидетельствует о том, что участки не находятся в сельскохозяйственном обороте более трех лет. Факт неиспользования сельхозугодий подтвержден информацией управления сельского хозяйства администрации Светлинского района.

По результатам проверки в отношении ООО «Аккорд» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ - неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Предприятию дано предписание об устранении выявленного правонарушения.

 

17 ноября 2017г.

«В Адамовском районе за зарастание земельного участка собственник оштрафован на 20000 рублей»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в октябре 2017 года проведено плановое выездное мероприятие в отношении физического лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:02:0412001:189 площадью 485,5 га в границах Адамовского района Оренбургской области.

В результате проверки было установлено, что на земельном участке собственником не выполняются обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв – не производятся вспашка, культивация земли, не вносятся минеральные и органические удобрения, в результате чего участок зарос сорной растительностью.

В соответствии с экспертным заключением ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» от 20.10.2017 г. на данном земельном участке установлена сильная степень засоренности, высокая задерненность почвы видами растений не используемых в сельском хозяйстве, наличие стеблей сухостоя сорняков, хорошо развитая корневая система многолетних сорных растений с образованием куртин, наличие ковыля перистого свидетельствуют о том, что данный земельный участок сельскохозяйственного назначения не обрабатывался в течение нескольких лет.

Владельцу сельскохозяйственных угодий, не выполнявшему обязательные мероприятия по защите почв от зарастания определено административное наказание по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ в размере 20 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

16 ноября 2017г.

«Должностное лицо ГУП «Оренбургремдорстрой» привлечено к ответственности за порчу земли в Акбулакском районе»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в октябре-ноябре 2017 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГУП «Оренбургремдорстрой» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:03:0812002:43, расположенном в границах Акбулакского района.

Проверкой установлено, что в августе 2017 года ГУП «Оренбургремдорстрой» согласно договора подряда на данном участке проводило работы по обустройству объездной дороги длиной около 1,5 км. Данные работы проводились без согласования с собственником земельного участка.

Согласно заключения агрохимической экспертизы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на земельном участке произошло перемешивание плодородного слоя почвы с минеральным грунтом, что привело к снижению в почве содержания элементов питания (азот, фосфор, калий) и органического вещества (гумуса).

Заключением подтвержден факт порчи земель сельхозназначения в результате хозяйственной деятельности предприятия.

По результатам проверки в отношении должностного лица ГУП «Оренбургремдорстрой» были составлены два протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.6 (самовольное снятие плодородного слоя почвы) и ч.2 ст.8.6 (порча земель) КоАП РФ.

ГУП «Оренбургремдорстрой» выдано предписание об устранении выявленных правонарушений.

 

16 ноября 2017г.

«За порчу плодородного слоя в Курманаевском районе к ответственности привлечен директор ООО «Природа-Оренбург»

Подробнее ....

 

         

В октябре 2017 года прокуратурой Курманаевского района с участием должностных лиц Управления Россельхознадзора по Оренбургской области, проведена проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах МО Волжский сельсовет Курманаевского района в кадастровом квартале 56:16:0409002.

Проверкой установлено, что в августе 2017 года ООО «Природа-Оренбург» произвело обваловку несанкционированной свалки ТБО, расположенной в 600-700 м от жилой зоны п. Волжский материалом, полученным в результате обработки и утилизации нефтесодержащих и буровых отходов.

Решение о завозе и складировании бурового шлама возле указанной свалки было принято директором ООО «Природа-Оренбург».

Согласно экспертному заключению ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора" в результате завоза и складирования нефтешламов на земельном участке сельскохозяйственного назначения произошла порча плодородного слоя (засоление) на общей площади более 1 тыс. кв.м.

По результатам рассмотрения материалов дела постановлением от 07.11.2017 года виновному должностному лицу было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

10 ноября 2017г.

«Поиски песка на собственном земельном участке привели к административной ответственности»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в октябре 2017 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении физического лица на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:25:0000000:1278, расположенном в границах Архиповского сельсовета Сакмарского района.

Проверкой установлено, что в феврале 2017 года на данном земельном участке житель г. Оренбурга, являясь собственником земли, в ходе проведения работ по поиску залежей песка снял и переместил плодородный слой почвы на площади 50 кв.метров. Впоследствии снятый слой был перемешан с минеральным грунтом.

Согласно заключению агрохимической экспертизы, проведенной ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в образцах почвы на участке зафиксирован низкий показатель обеспеченности фосфором, калием и органическим веществом (гумусом) в сравнении с фоновыми образцами, имеющими средний показатель обеспеченности. Экспертом сделан вывод о том, что в результате производства земляных работ произошла порча земли.

По результатам рассмотрения материалов дела постановлением от 02.11.2017 года физическому лицу было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

08 ноября 2017г.

«В Домбаровском районе собственник земельного участка оштрафован за невыполнение мероприятий по защите и охране почв»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в октябре 2017 года проведена выездная внеплановая проверка в отношении физического лица, являющегося собственником земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 56:11:0104001:78 в границах Ащебутакского сельсовета Домбаровского района.

В ходе контрольно-надзорного мероприятия установлено, что житель с. Ащебутак являясь собственником сельскохозяйственных угодий площадью 150 га в течение длительного времени не обрабатывал землю, не производил сенокошение и выпас скота, в результате чего земельный участок обильно зарос сорной многолетней растительностью, в том числе полынью горькой, тысячелистником, пыреем ползучим, молочаем  острым, ковылем перистым, а так же куртинами кустарниковой растительности.  Численность малолетних и многолетних сорняков на 1 кв.метре составила 83 штук.

Согласно заключения гербологической экспертизы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» от 16.10.2017 г. установлена сильная степень засоренности земельных участков сорными растениями.

Также установлено невыполнение собственником обязательных мероприятий по улучшению и защите земель, и охране почв – не проведено агрохимическое обследование участка, не вносились минеральные и органические удобрения.

По материалам проверки в отношении собственника был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

07 ноября 2017г.

«Муниципальный земельный контроль нуждается в активизации»

Подробнее ....

 

         

Решение проблемы отсутствия эффективного механизма муниципального земельного контроля в настоящее время выходит на новый уровень. Свидетельством тому является проведенный 27 октября в Совете Федерации в рамках работы комитета по агропродовольственной политике и природопользованию круглый стол на тему «Государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль: проблемы реализации».

В ходе заседания было отмечено, что большинство субъектов РФ не имеют разработанных и утвержденных региональных законов о муниципальном земельном контроле.

Оренбургская область относится к числу регионов, принявших подобный правовой акт. С 01 января 2017 года действует Закон Оренбургской области от 27.10.2016 № 30/8-VI-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области".

Закон устанавливает механизм осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля, основными задачами которого являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений; взаимодействие с органами государственного земельного надзора для привлечения лиц, допустивших выявленные нарушения требований законодательства в сфере земельных правоотношений, к административной и иной ответственности; контроль за устранением выявленных нарушений.

Однако, наличие закона и его реализация – понятия не тождественные.

В течение 9 месяцев 2017 года на территории области органами местного самоуправления проведено 39 мероприятий в рамках осуществления муниципального земельного контроля на землях сельскохозяйственного назначения, проконтролировано 31 тыс. га. В Управление Россельхознадзора по Оренбургской области поступило на рассмотрение 7 материалов с признаками нарушений земельного законодательства РФ. Во всех случаях принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду нарушений процессуального порядка проведения проверок должностными лицами органов муниципального земельного контроля.

Следует отметить, что контрольные мероприятия проводились лишь в 6 муниципальных образованиях области – в г.Оренбурге, Сорочинском, Соль-Илецком, Ясненском городских округах, Бузулукском и Сакмарском районах.

Кроме того, из 42 муниципальных образований уровня районов и городских округов только Адамовский и Светлинский районы в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль" представили на согласование в Управление Россельхознадзора по Оренбургской области проекты ежегодных планов проверок в рамках муниципального земельного контроля.

Слабая реализация Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 30/8-VI-ОЗ, низкий качественный уровень проводимых контрольных мероприятий муниципальными органами продиктовали организацию проведения Управлением Россельхознадзора совещания: «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля», запланированного на IV квартал текущего года с участием представителей профильных ведомств и глав муниципальных образований Оренбургской области.

 

03 ноября 2017г.

«О привлечении ПАО «Оренбургнефть» к ответственности за порчу почвы в Курманаевском районе»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области совместно с прокуратурой Курманаевского района Оренбургской области в сентябре-октябре 2017 года проведена внеплановая выездная проверка  в отношении ПАО «Оренбургнефть» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:16:1605001:36, расположенном в границах Ромашкинского сельсовета Курманаевского района.

Проверкой установлено, что в сентябре 2017 года на данном земельном участке произошла разгерметизация трубопровода ПАО «Оренбургнефть» в связи с чем произошел разлив технологических вод (соленые воды) в объеме 280 куб.метров. Общая площадь разлива составила около 0,5 га.

Согласно заключения агрохимической экспертизы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в образцах почвы на загрязненном участке наблюдается превышение массовой доли сульфатов в 6 раз по сравнению с фоновыми образцами, содержание ион-хлорида выше фоновых показателей в 12 раз.

Заключением подтвержден факт порчи земель сельхозназначения в результате хозяйственной деятельности ПАО «Оренбургнефть».

По результатам рассмотрения материалов дела постановлением от 25.10.2017 года предприятию было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

В целях устранения нарушений земельного законодательства ПАО «Оренбургнефть» были разработаны мероприятия по ликвидации последствий инцидента. Силами Общества выполнены работы по замене и вывозу загрязненного грунта на специализированный полигон Герасимовского месторождения. Для исключения разгерметизации трубопровода выполняется ингибирование с целью снижения внутренней коррозионной активности.

В настоящее время заключен договор, в рамках которого выполняются работы по разработке проекта рекультивации. После  согласования локальной сметы расчета биологической рекультивации земельного участка будет подготовлено Соглашение о возмещении ущерба землепользователю.

 

01 ноября 2017г.

«Долевые собственники земельного участка в Северном районе привлечены к ответственности за неиспользование сельхозугодий»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в октябре 2017 года проведена выездная плановая проверка в отношении физических лиц, являющихся долевыми собственниками земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 56:28:1621001:5 в границах Северного района.

В ходе проверки было установлено, что пятеро жителей с.Староборискино, являясь собственниками земельных долей, по 7,2 га каждый, в течение длительного времени самостоятельно не обрабатывали принадлежащие им сельхозугодья, в аренду не сдавали, что привело к фактическому выводу их из сельскохозяйственного оборота. Земельные участки обильно заросли сорной многолетней растительностью, в том числе полынью горькой, цикорием обыкновенным, сурепкой обыкновенной, ромашкой непахучей, бодяком полевым и др. Численность малолетних и многолетних сорняков на 1 кв.метре составила 136 штук.

Согласно заключения гербологической экспертизы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» от 10.10.2017 г. установлена очень сильная степень засоренности земельных участков сорными растениями, свидетельствующая о том, что участки не обрабатываются в течение более трех лет.

По материалам проверок в отношении физических лиц были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей каждому.

Постановления в законную силу не вступили.

31 октября 2017г.

«Житель Первомайского района в личных целях снял с сельхозугодий 4 тонны чернозема»

Подробнее ....

 

         

Должностным лицом Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 25 октября 2017 года рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденное постановлением прокуратуры Первомайского района Оренбургской области по факту нарушения земельного законодательства РФ в Первомайском районе.

Согласно материалов дела в апреле 2017 года житель п.Володарский Первомайского района используя автопогрузчик самовольно снял и погрузил в автомобиль КАМАЗ плодородный слой почвы в количестве 4 тонн с площади 0,06 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенного в кадастровом квартале 56:22:0108005. Снятый чернозем гражданин намеревался использовать в личном подсобном хозяйстве.

Согласно заключению агрохимической экспертизы ФГБУ «Оренбургский референтный центр» в результате снятия и перемещения на участке произошло снижение содержания элементов питания и гумуса по сравнению с фоновыми образцами. Для восстановления плодородного слоя необходимо проведение комплекса рекультивационных работ.

Гражданин был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ с определением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

30 октября 2017г.

«Об уничтожении почвенного покрова на площади свыше 3800 кв. метров в результате разлива нефтепродуктов на территории Абдулинского городского округа»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области совместно с Абдулинской межрайонной прокуратурой в период с июля по сентябрь 2017 года проведена внеплановая выездная проверка по факту разлива нефтепродуктов  на территории Абдулинского городского округа.

Проверкой установлено, что 9 и 22 июля 2017 года в 2 км. северо-западнее с.Новоякупово Новоякуповского территориального отдела Абдулинского городского округа произошли разливы нефтесодержащей жидкости в результате прорывов нефтепровода АГЗУ Ново-Федоровское – АГЗУ Краснонивское принадлежавшего и эксплуатировавшегося ООО «Бугурусланнефть».

В результате разливов произошло загрязнение плодородного слоя почвы земель сельхозназначения на общей площади более 3800 кв.метров.

По результатам экспертизы образцов почвы, отобранных с мест порывов, проведенной экспертами испытательной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» все образцы по содержанию органических нефтепродуктов подпадают под второй, третий и четвертый классы загрязнения. Экспертизой установлено загрязнение и уничтожение почвенного покрова земельного участка сельхозназначения.

Ввиду реорганизации ООО «Бугурусланнефть» путем присоединения его к ПАО «Оренбургнефть» к административной ответственности за совершение правонарушения по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ - Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления привлечено ПАО «Оренбургнефть».

Постановлением от 13.10.2017 г. предприятию определено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей. Постановление в законную силу не вступило.

Кроме того, в адрес ПАО «Оренбургнефть» выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

 

17 октября 2017г.

«За неиспользование сельхозугодий к ответственности привлечен житель г.Соль-Илецк»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сентябре 2017 года проведена выездная плановая проверка в отношении физического лица жителя г.Соль-Илецк, владеющего на праве аренды земельным участком сельскохозяйственного назначения площадью 55 га с кадастровым номером 56:29:1903002:3, расположенного в 6 км. севернее с.Ветлянка Соль-Илецкого городского округа.

Проверкой установлено, что арендатор, владея данным участком с 2013 года, в течение последних трех лет не осуществлял обработку пахотных земель, не проводил на участке агротехнические и агрохимические мероприятия, что привело к зарастанию участка и его фактическому выводу из сельскохозяйственного оборота.

Согласно акта обследования ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на участке зафиксирована сильная степень засоренности с произрастанием многолетних сорных растений – полынь горькая, качим метельчатый, ромашка полевая, молочай лозный, василек луговой и другие в количестве 156 штук на квадратный метр. Заключением гербологической экспертизы установлено, что срок неиспользования участка в целях сельскохозяйственного производства составляет более 3 лет.

Арендатор был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ с вынесением в отношении него постановления о наложении наказания в виде административного штрафа в размере 3 тысяч рублей. Постановление в законную силу не вступило.

Также землепользователю выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

 

17 октября 2017г.

«Житель Ясненского городского округа привлечен к ответственности за невыполнение обязанностей по защите и охране почв»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сентябре 2017 года проведена выездная плановая проверка в отношении жителя п.Новосельский, владеющего на праве аренды земельным участком сельскохозяйственного назначения площадью 201 га с кадастровым номером 56:35:0107001:29, расположенного в территориальных границах Ясненского городского округа.

Проверкой установлено, что арендатор с марта 2016 года не осуществлял работы по основной обработке почвы (вспашка, плоскорезная обработка, посев сельскохозяйственных культур), не проводил сенокошение или выпас скота.

Кроме того, на участке не проводились мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия земель в части выполнения агрохимических и агротехнических мероприятий, что привело к засоренности почвы многолетними сорняками и кустарником. Результатом бездействия землепользователя явился пожар, произошедший на участке в летний период и как следствие – изменение почвенных свойств и снижение устойчивости почв.

Согласно акта обследования ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на участке зафиксирована сильная степень засоренности.

По результатам проверки в отношении физического лица вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

13 октября 2017г.

«О наложении крупного штрафа на ООО «Мишар» Оренбургской области за нарушение требований земельного законодательства РФ»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сентябре 2017 года проведена выездная внеплановая проверка в отношении ООО «Мишар» владеющего на праве аренды земельным участком сельскохозяйственного назначения площадью 372,6 га с кадастровым номером 56:04:1506001:4, расположенного в территориальных границах Яфаровского сельсовета Александровского района.

Проверкой установлено, что ООО «Мишар» агротехнические мероприятия на участке не проводило, то есть не осуществлялись работы по основной обработке почвы (вспашка, плоскорезная обработка), также не проводились посев и культивация.

В процессе пользования земельным участком предприятие не проводило агрохимическое обследование почв, не организовало применение минеральных и органических удобрений, не разработало комплекс мероприятий по улучшению и охране почв от ветровой и водной эрозии, допустило засорение почвы корнеотпрысковыми сорняками.

Согласно акта обследования ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на участке зафиксирована средняя степень засоренности. Заключением гербологической экспертизы установлено, что видовой состав сорняков, представленный малолетней сорной растительностью (щетинник сизый, ежовник обыкновенный свидетельствует о том, что участок не обрабатывается более 1-2 лет.

По результатам проверки ООО Мишар» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв. 11 октября 2017 года вынесено постановление о назначении административного наказания, предприятию определен штраф в размере 400 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

Кроме того, в адрес ООО «Мишар» выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

 

13 октября 2017г.

«О выявлении неиспользуемых сельхозугодий на площади более 19 тыс. га на территории Оренбургской области»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее – Управления) продолжается работа по выявлению необрабатываемых сельскохозяйственных угодий в рамках реализации Федерального закона № 354-ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или при использовании с нарушением законодательства Российской Федерации».

С августа 2016 года по 1 октября 2017 года Управлением проведено 56 контрольно-надзорных мероприятий в отношении собственников и владельцев неиспользуемых земельных участков. Общая обследованная площадь составила около 37 тыс. га, нарушения выявлены на площади 19,14 тыс. га.

По результатам проверок выявлено 30 нарушений земельного законодательства Российской Федерации, вынесено постановлений о наложении административных наказаний в виде штрафов на сумму более 5,5 млн. рублей. Данные нарушения зафиксированы в Светлинском, Переволоцком, Красногвардейском, Домбаровском районах, г. Новотроицке, Сорочинском и Ясненском городских округах.

Владельцам необрабатываемых земельных участков выданы предписания об устранении выявленных нарушений. В сельскохозяйственный оборот введено 8 444 га сельхозугодий (Переволоцкий, Александровский, Тоцкий районы, Ясненский городской округ).

По установленным фактам неиспользования земель сельскохозяйственного назначения в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области направляются материалы административных дел для перерасчета налоговой ставки.

Осенью 2017 года работа по выявлению неиспользуемых земель сельхозназначения активно продолжается. В настоящее время проводятся контрольно-надзорные мероприятия в отношении трех юридических лиц в территориальных границах Александровского, Акбулакского и Светлинского районов Оренбургской области.

 

12 октября 2017г.

«Житель г.Соль-Илецка привлечен к ответственности за неиспользование сельскохозяйственных угодий»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сентябре 2017 года проведена выездная плановая проверка в отношении физического лица жителя г.Соль-Илецк, владеющего на праве аренды земельным участком сельскохозяйственного назначения площадью 54 га с кадастровым номером 56629:0000000:1166, расположенного в Боевогорском территориальном отделе Соль-Илецкого городского округа.

Проверкой установлено, что арендатор, владея данным участком с 2012 года, в силу материальных затруднений в течение последних трех лет не осуществлял на нем агротехнические и фитосанитарные мероприятия, что привело к выводу участка из сельскохозяйственного оборота.

Согласно акта обследования ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на участке зафиксирована сильная степень засоренности с произрастанием многолетних сорных растений – полынь горькая, пырей ползучий, ромашка полевая, молочай лозный и другие в количестве 97 штук на квадратный метр. Заключением гербологической экспертизы установлено, что срок неиспользования участка в целях сельскохозяйственного производства составляет более 3 лет.

В отношении арендатора было вынесено постановление о наложении наказания в виде административного штрафа в размере 3 тысяч рублей. Постановление в законную силу не вступило. Также ему выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

 

04 октября 2017г.

«В Александровском районе предприятие нарушает требования земельного законодательства на площади более 370 га»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сентябре 2017 года проведена выездная внеплановая проверка в отношении ООО «Мишар» владеющего на праве аренды земельным участком сельскохозяйственного назначения площадью 372,6 га с кадастровым номером 56:04:1506001:4, расположенного в территориальных границах Яфаровского сельсовета Александровского района.

Проверкой установлено, что ООО «Мишар» агротехнические мероприятия на участке не проводило, то есть не осуществлялись работы по основной обработке почвы (вспашка, плоскорезная обработка), так же не проводились посев и культивация.

Кроме того, на участке не проводятся мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия земель в части выполнения агрохимических и агротехнических мероприятий, что привело к засоренности почвы преимущественно корнеотпрысковыми сорняками.

Согласно акта обследования ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на участке зафиксирована средняя степень засоренности. Заключением гербологической экспертизы установлено, что видовой состав сорняков, представленный малолетней сорной растительностью (щетинник сизый, ежовник обыкновенный свидетельствует о том, что участок не обрабатывается более 1-2 лет.

По результатам проверки в отношении ООО Мишар» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв. Выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства РФ.

 

03 октября 2017г.

«ООО «Директ Нефть» и его должностное лицо привлечены к ответственности за порчу и уничтожение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

         

В июле-августе 2017 г. Бузулукской межрайонной прокуратурой совместно с должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области проводилась проверка исполнения требований природоохранного, в том числе земельного законодательства РФ в деятельности ООО «Директ Нефть» в территориальных границах Преображенского сельсовета Бузулукского района Оренбургской области.

Основанием для проведения проверочных мероприятий послужило обращение жителя г.Бузулук по факту снятия плодородного слоя почвы на земельном участке сельхозназначения с кадастровым номером 56:08:0000000:232.

Проверкой установлено, что ООО «Директ Нефть» в ходе проведения поисково-оценочных работ на Троицком месторождении углеводородного сырья, используя земельный участок представленный пашней при осуществлении обустройства площадки скважины и подъездной дороги к ней был образован обвал из плодородного слоя почвы. На одной из сторон обваловки произошло перемешивание плодородного слоя почвы с минеральным грунтом на площади 96 квадратных метров.

Согласно исследования проб почвы, отобранных специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на месте снятия плодородного слоя почвы массовая доля органического вещества варьируется от 2,1 до 3,1%, тогда как фоновый показатель составляет 5,1%. Содержание азота с высокой степени обеспеченности в фоновых образцах в результате земляных работ изменилось на очень низкий класс обеспеченности. Экспертным заключением подтверждено ухудшение качества плодородного слоя почвы, его порча и уничтожение.

По результатам проверки к административной ответственности за порчу и уничтожение плодородного слоя почвы в виде штрафа в размере 40000 и 10000 рублей привлечены соответственно ООО «Директ Нефть» и его должностное лицо.

Постановления в законную силу не вступили. ООО «Директ Нефть» выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

 

03 октября 2017г.

«В Новоорском районе предприятию грозят крупные штрафные санкции за невыполнение законного предписания»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 18 сентября 2017 года проведено выездное внеплановое мероприятие по выполнению ранее выданного предписания в отношении ООО «Нива-Агро», использующего сельскохозяйственные угодья в границах Новоорского района Оренбургской области и привлеченного в 2015 году к административной ответственности за нарушения земельного законодательства к штрафу в размере 50 тысяч рублей.

Основанием для проведения проверки стало истечение срока законного предписания, выданного предприятию в сентябре 2016 года, согласно которому землепользователю вменялось в обязанность выполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв.

Проверкой установлено, что ООО «Нива-Агро» агрохимическое обследование почвы не провело, план мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия не разработало, внесением минеральных и органических удобрений не занималось, книгу истории полей не ведет.

По результатам проверки в отношении предприятия составлен протокол об административном правонарушении по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, предусматривающей наказание в виде административного штрафа на юридическое лицо в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

25 сентября 2017г.

«В Ташлинском районе установлен факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сентябре 2017 года проведена выездная внеплановая проверка по факту снятия и перемещения плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале 56:31:0809001 в границах Новокаменского сельсовета Ташлинского района.

В результате контрольно-надзорного мероприятия было установлено, что в апреле 2017 года житель с.Широкое Ташлинского района на заброшенном пруду произвел работы по поднятию и укреплению плотины с целью использования пруда для водопоя скота с личного подсобного хозяйства.

Правовых оснований на проведение земляных работ на участке гражданин не имел. В результате действий виновного был самовольно снят и перемещен плодородный слой почвы на площади 600 кв. метров.

По итогам проверки в отношении гражданина был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.6 КоАП РФ.

 

19 сентября 2017г.

«За 8 месяцев 2017 года Управлением установлены факты неиспользования сельхозугодий на общей площади более 1300 га»

Подробнее ....

 

         

Вопросы неиспользования земельных участков сельскохозяйственного назначения с течением времени, к сожалению, не теряют свою актуальность. С данными фактами должностные лица отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий сталкиваются достаточно часто.

Согласно данных Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области более 70 тыс. га земель сельхозназначения, находящихся в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории области фактически не используются.

Только за 8 месяцев текущего года инспекторами было выявлено 20 нарушений земельного законодательства, связанных с неиспользованием земель сельхозназначения. Вынесено 15 постановлений о назначении наказаний в виде административного штрафа на общую сумму более 105 тысяч рублей. Как известно, назначение наказания не освобождает виновных лиц от обязанности устранения допущенных нарушений. С целью скорейшего возврата земель в сельскохозяйственный оборот нарушителям выдано 15 предписаний об устранении нарушений.

Наиболее часто случаи неиспользования сельскохозяйственных угодий в 2017 году фиксируются в Оренбургском, Северном, Новосергиевском, Переволоцком районах, Соль-Илецком и Ясненском городских округах. Общая площадь земельных участков, выведенных из сельскохозяйственного оборота их владельцами, установленная должностными лицами Управления за 8 месяцев 2017 года составила более 1300 гектар.

Для справки:

К сведению землепользователей, неиспользование земель сельхозназначения относится к числу правонарушений, привлечение к административной ответственности за которое предусматривает ряд неблагоприятных последствий для нарушителей. Одним из таких последствий является перспектива изъятия земельного участка у титульного владельца. Условия и порядок подобной меры определяются ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которой земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Другим последствием является повышение ставки земельного налога, предусмотренное п.1 ст.394 Налогового кодекса РФ. В случае, если земельный участок признан уполномоченным органом неиспользуемым для сельскохозяйственного производства, налогообложение в отношении всего этого участка должно производиться по налоговой ставке, установленной представительным органом муниципального образования в отношении прочих земель и не превышающей 1,5 процента (вместо 0,3 процента, предусмотренного п.1 ст.394 НК РФ), начиная с налогового периода, в котором вынесено решение о выявленном нарушении, до начала налогового периода, в котором нарушение устранено.

Следует отметить, что данное правонарушение подчас идет вразрез с законными интересами иных граждан и юридических лиц (пожароопасность, засорение смежных земельных участков и др.), а поэтому находится на особом контроле у должностных лиц Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.

 

14 сентября 2017г.

«Более 80 сорняков на квадратном метре сельхозугодий послужили основанием для проведения внеплановой проверки»

Подробнее ....

 

         

В августе 2017 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области проведен плановый (рейдовый) осмотр (обследование) земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 56:11:0104001:78 в границах Ащебутакского сельсовета Домбаровского района.

Осмотром установлено, что на земельном участке площадью 150 га. принадлежащем физическому лицу, агротехнические мероприятия (посев, культивация, вспашка, скашивание трав) не проводятся.

Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» было проведено обследование земельных угодий на выявление количества сорной и древесно-кустарниковой растительности.

Согласно акта обследования земельных угодий на выявление количества сорной и древесно-кустарниковой растительности №12 от 22.08.2017 г. установлено, что на участке не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработка почвы, произрастают сорняки: полынь горькая-14 шт/м.кв; тысячелистник-13 шт/м.кв; пырей ползучий-3 шт/м.кв; молочай острый-8шт/м.кв; сурепка обыкновенная-4 шт/м.кв; вьюнок полевой-4 шт/м.кв; ковыль перистый -33 шт/м.кв; щетинник сизый -3 шт/м.кв; вяз мелколистный(карагач) – 7 шт. на поле. Произведен подсчет сорняков на 1 кв.м. Численность малолетних и многолетних сорняков на 1 метре квадратном 83 шт./м.кв., что свидетельствует о сильной степени засоренности.

В настоящее время решается вопрос об организации внеплановой выездной проверки в отношении владельца данного земельного участка.

 

13 сентября 2017г.

«В Сакмарском районе должностное лицо предприятия привлечено к ответственности за непроведение работ по воспроизводству плодородия почв»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в августе 2017 года проведено внеплановое выездное мероприятие в отношении юридического лица ООО «Уралсиликат».

При проведении проверки было установлено, что ООО «Уралсиликат», согласно договора аренды владеет земельным участком сельскохозяйственного назначения общей площадью 14,9 га, с кадастровым номером 56:25:0000000:1280, в границах Архиповского сельсовета Сакмарского района.

В процессе использования земель сельскохозяйственного назначения, в период с 2012 года по настоящее время мероприятий по воспроизводству плодородия земельного участка не проводилось, минеральные и органические удобрения в почву не вносились. Кроме того 17.08.2017 г., с вышеуказанного земельного участка специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» отобраны образцы почвенных проб на содержание азота, фосфора, калия в почве и гумуса. Заключением эксперта от 28.08.2017 года установлено, что в почве происходит снижение массовой доли органического вещества и элементов питания по сравнению с фоновым показателем, прослеживается обеднение почвенного покрова, что говорит о необходимости пополнения почв внесением минеральных и органических удобрений.

Предприятием не разработан план мероприятий по предотвращению водной и ветровой эрозии, то есть не проводятся мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Проверкой установлено, что должностным лицом, ответственным за воспроизводство плодородия земельного участка является заместитель директора по производству проверяемого предприятия.

Постановлением о назначении административного наказания должностное лицо было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ с определением наказания в размере 50 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

11 сентября 2017г.

«Бездействие арендатора повлекло процесс деградации земель в Оренбургском районе»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в конце августа 2017 года проведено внеплановое выездное мероприятие в отношении физического лица, являющегося арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:21:1502001:331 общей площадью 52,1 га в границах Нижнепавловского сельсовета Оренбургского района.

Проведенным надзорным мероприятием установлено, что житель с. Нижняя Павловка владея участком с 2016 г. не провел агрохимическое обследование сельхозугодий, не вносил минеральные и органические удобрения. Согласно экспертного заключения от 10.08.2017 г. исследование почвенных образцов на участке подтверждает, что на участке происходит вынос питательных веществ растениями, прослеживается обеднение почвенного покрова, почва нуждается во внесении органических и минеральных удобрений. Экспертом сделан вывод о процессе деградации почв на участке.

Арендатор участка был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. Постановлением о назначении наказания ему был определен штраф в размере 20000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

 

08 сентября 2017г.

«Житель п. Домбаровский привлечен к ответственности за неиспользование земель сельхозназначения»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 24 августа 2017 года проведена выездная плановая проверка в физического лица, являющегося собственником земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 56:11:0414005:8 в границах Домбаровского района.

Проверкой установлено, что житель п.Домбаровский, владея сельхозугодьями площадью 235,8 гектар, не занимался их использованием, не производил посев сельскохозяйственных культур, не осуществлял выпас скота или сенокошение. Свое бездействие собственник участка объяснил нерентабельностью сельскохозяйственной деятельности, что, однако, не освобождает его от обязанностей по целевому использованию земель сельхозназначения.

Согласно заключения гербологической экспертизы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» установлена высокая степень засоренности земельного участка сорными растениями, свидетельствующая о том, что участок не обрабатывался в течение более трех лет.

В отношении виновного физического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ.

 

06 сентября 2017г.

«Использование плодородного слоя почвы для укрепления дамбы водоема послужило основанием для привлечения к ответственности»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в августе 2017 года проведена выездная плановая проверка в отношении физического лица, владеющего земельным участком сельхозназначения с кадастровым номером 56:01:0000000:1041 в границах Камыш-Садакского территориального отдела Абдулинского городского округа.

В ходе проверки было установлено, что житель г.Абдулино, являясь собственником участка, летом 2017 года с целью подсыпки, расположенного на участке пруда самовольно снял и переместил плодородный слой почвы. Площадь снятого слоя почвы составил 0,02 га..

Проектная документация на проводимые работы не разрабатывалась, разрешения на снятие плодородного слоя не оформлялось.

По итогам проверки в отношении собственника участка был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.6 КоАП РФ.

 

05 сентября 2017г.

«В Александровском районе физическое лицо привлечено к ответственности за неиспользование сельхоугодий»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 21 августа 2017 года проведена выездная плановая проверка в физического лица, являющегося собственником земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 56:04:0908003:6 в границах Новомихайловского сельсовета Александровского района.

В ходе проверки было установлено, что житель Новосергиевского района, владея на праве собственности данным земельным участком площадью 14,8 га допустил его неиспользование в течение длительного времени, в результате чего участок был выведен из сельхозоборота, обильно зарос сорной растительностью.

Согласно заключения гербологической экспертизы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» установлена высокая степень засоренности земельного участка сорными растениями, свидетельствующая о том, что участок не обрабатывался в течение более трех лет.

По материалам проверки в отношении физического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ.

 

29 августа 2017г.

«В Ясненском городском округе собственники сельхозугодий привлечены к ответственности по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в августе 2017 года проведены выездные плановые проверки в отношении физических лиц, владеющих на праве собственности земельными участками сельскохозяйственного назначения, расположенными в границах Ясненского городского округа Оренбургской области.

Житель г.Орска, являясь владельцем земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 56:35:0111023:32 площадью 67 га, расположенного севернее п.Каракульский в течение трех лет не использовал сенокосные угодья, за что был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 5 969 рублей.

Житель п.Каракульский, до 2014 года занимавшийся выращиванием зерновых культур на земельном участке с кадастровым номером 56:35:0112002:178 площадью 130 га и в последствии прекративший проведение сельскохозяйственных работ, привлечен к административной ответственности по той же статье с наказанием в виде штрафа в размере 11 234 рублей.

Житель г. Ясный, собственник земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 56:35:0504008:8 площадью 80 га, расположенного восточнее п.Кумак, с 2014 года не проводил агротехнические мероприятия на пашенных угодьях, что привело в выводу участка из сельскохозяйственного оборота. Неисполнение землевладельцем своих обязанностей по обработке почвы привело к наказанию в виде штрафа в размере 7 650 рублей.

Вынесенные постановления в законную силу не вступили.

 

29 августа 2017г.

«В ходе проведения рейдовых обследований выявлены нарушения земельного законодательства РФ»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в августе 2017 года проведены плановые рейдовые обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Александровского района.

В результате осуществления осмотров установлены факты нарушения требований земельного законодательства, в частности, неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства на территории Яфаровского сельсовета – земельный участок с кадастровым номером 56:04:1506001:4 площадью 372,6 га, Новомихайловского сельсовета – земельный участок с кадастровым номером 56:04:0907007:16 площадью 35 га, Романовского сельсовета – с кадастровым номером 56:04:1009002:3 площадью 178,9 га.

По итогам проведенных обследований составлены процессуальные документы, служащие основанием для организации внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении владельцев данных сельскохозяйственных угодий.

 

28 августа 2017г.

«В Сакмарском районе граждане привлечены к ответственности за самовольное снятие плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в августе 2017 года проведена выездная плановая проверка в отношении физических лиц, осуществляющих выращивание сельскохозяйственных культур на земельном участке сельхозназначения с кадастровым номером 56:25:0806001:11 в границах Марьевского сельсовета Сакмарского района.

В ходе проверки было установлено, что землепользователи в целях обустройства системы полива выращиваемых овощных культур, самовольно без получения разрешения собственника земельного участка, вырыли арыки общей длиной более 150 метров, сняв и переместив при этом плодородный слой почвы с площади около 100 квадратных метров.

Снятие верхнего слоя почвы ведет к ухудшению плодородия и деградации земель: снижается содержание питательных веществ в почве, на этих землях наблюдается стойкое снижение урожайности сельскохозяйственных культур, земли становятся более подверженными водной и ветровой эрозии.

По итогам проверки в отношении виновных граждан были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.6 КоАП РФ.

 

25 августа 2017г.

«Жители Северного района привлечены к ответственности за неиспользование сельхозугодий»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в августе 2017 года проведена выездная плановая проверка в отношении физических лиц, являющихся долевыми собственниками земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 56:28:1621001:5 в границах Северного района.

В ходе проверки было установлено, что двое жителей с.Староборискино, являясь собственниками земельных долей, по 8,1 га каждый, в течение длительного времени самостоятельно не обрабатывали принадлежащие им сельхозугодья, в аренду не сдавали, что привело к фактическому выводу их из сельскохозяйственного оборота.

Согласно заключения гербологической экспертизы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» установлена высокая степень засоренности земельных участков сорными растениями, свидетельствующая о том, что участки не обрабатываются в течение более трех лет.

По материалам проверок в отношении физических лиц были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ.

 

24 августа 2017г.

«В Тоцком районе физические лица привлечены к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации»

Подробнее ....

 

         

На основании письма прокуратуры Тоцкого района Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее – Управление) в июле 2017 года проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общедолевой собственности физическим лицам. Данный земельный участок расположен в территориальных границах Тоцкого сельского совета Тоцкого района, представленный в виде двух котлованов, заросших древесной и травянистой растительностью. В ходе проверки физическими лицами не были представлены документы, подтверждающие применение минеральных и органических удобрений, средств химической защиты, отсутствовала книга истории полей и план мероприятий по борьбе с водной и ветровой эрозией.

ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» отобраны и исследованы почвенные пробы. Полученные лабораторные данные свидетельствуют о снижении плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Физические лица за данное правонарушение привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП Российской Федерации за «невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель» и назначены наказания в виде штрафов.

Данные постановления не вступили в законную силу и могут быть обжалованы в течение 10 суток со дня вручения в вышестоящий орган либо в суд.

 

17 августа 2017г.

«Индивидуальный предприниматель слил техническую воду и нефтесодержащую жидкость на земельный участок сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

         

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области на основании информации, поступившей от Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратуры, по факту загрязнения химическими веществами земель сельскохозяйственного назначения проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя (далее – ИП). В результате проверки установлено, что в соответствии с договором от 22.05.2015 г. между ООО «Ольшанское» и ИП, последний несет ответственность за выполнение работ по приему, транспортировке и передаче на обезвреживание отходов, образованных при добыче нефти и газа, отработанных буровых растворов, нефтезагрязненного грунта и нефтесодержащих эмульсий, прочих отходов нефтепродуктов. Однако в нарушение условий договора ИП слил техническую воду и нефтесодержащую жидкость на земельный участок сельскохозяйственного назначения в территориальных границах Светлинского сельского совета Сакмарского района, площадь загрязненного участка составила 90 кв.м.

По данному факту 09.08.2017 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее - Управление) вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя по ч.2 ст.8.6 КоАП Российской Федерации и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Данное постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения в вышестоящий орган либо в суд.

 

14 августа 2017г.

«Житель с. Троицкое Сорочинского городского округа привлечен к ответственности по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ»

Подробнее ....

 

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области на основании обращения жителей с. Троицкое Сорочинского городского округа по факту снятия и перемещения плодородного слоя почвы проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении физического лица, собственника земельного участка сельскохозяйственного назначения. В результате проверки установлено: на земельном участке в территориальных границах с. Троицкое Сорочинского городского округа имеется пруд, рядом с которым физическим лицом возведены строительные сооружения для содержания сельскохозяйственных животных. Также им оборудован спуск к берегу пруда для животных посредством снятия и перемещения плодородного слоя почвы.

С данного земельного участка площадью 22,4 кв.м. специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» отобраны почвенные образцы для определения содержания агрохимических показателей.

28.07.2017 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в отношении физического лица за снятие и перемещение плодородного слоя почвы вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа, кроме того выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 15.11.2017 года.

Данное постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в вышестоящий орган.

 

10 августа 2017г.

«В Илекском районе установлено самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

         

В Илекском районе в отношении физического лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее – Управление) проведено контрольно-надзорное мероприятие по соблюдению требований земельного законодательства Российской Федерации, в результате которого установлен факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы.

 На основании договора аренды у физического лица с 2014 года находится земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 81 га. Из объяснений следует, что для хозяйственных нужд им самовольно снят плодородный слой почвы для проезда сельскохозяйственной техники на поле. Общая площадь нарушения составила 24 квадратных метра.

 Управлением в отношении физического лица вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренное ч.1 ст.8.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа.

Управление Россельхознадзора по Оренбургской области напоминает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

 

08 августа 2017г.

«На землях сельскохозяйственного назначения был установлен временный вагончик со снятием и перемещением плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

         

С 28.06 по 14.07.2017 года в отношении физического лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что у физического лица в сельскохозяйственном обороте находится земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:29:1702004:31 общей площадью 16 га, в территориальных границах Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области. В целях установки временного вагончика для хранения инвентаря физическим лицом в мае 2017 года был снят и перемещен плодородный слой почвы на площади 40 кв.м. За данное нарушение предусмотрена административная ответственность, по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ.

В нарушение приказа Минприроды РФ №525 работы по снятию плодородного слоя почвы были выполнены без получения разрешения собственника на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением плодородного слоя почвы и установленных правил снятия.

Постановлением об административном наказании Управления физическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к ответственности по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ «снятие и перемещение плодородного слоя почвы».

 

08 августа 2017г.

«Выявлен ряд нарушений земельного законодательства РФ в с. Самородово г.Оренбурга»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в июле 2017 года проведено внеплановое выездное мероприятие в отношении физического лица, являющегося собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 56:44:0703002:107 площадью 5,08 га и 56:44:0703002:111 площадью 180,9 га, расположенных в районе с.Самородово г.Оренбурга.

Проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 56:44:0703002:107 в целях сельскохозяйственного производства не используется, сильно замусорен. Согласно экспертного заключения ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» участок подпадает под категорию деградированных земель, установлено существенное снижение плодородия земель. Сам собственник участка подтвердил неиспользование сельхозугодий в течение более трех лет. В отношении физического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.8. КоАП РФ. Кроме того, в Управление Россельхознадзора по Оренбургской области направлены материалы проверки по факту использования данного участка не по целевому назначению.

На земельном участке с кадастровым номером 56:44:0703002:111 заключением гербологической экспертизы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» установлена средняя степень засоренности. Агрохимическое обследование участка собственником не проводилось, органические и минеральные удобрения не вносились. Заключением агрохимической экспертизы установлены низкие и очень низкие показатели степени обеспеченности почвы азотом, калием, фосфором и гумусом. Таким образом, мероприятия, обеспечивающие воспроизводство плодородия земель сельхозназначения собственником участка не проводились. По данному факту должностными лицами Управления составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.

 

07 августа 2017г..

«В Ясненском городском округе собственник сельхозугодий использовал для ремонта дамбы плодородный слой почвы»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в июле 2017 года проведена выездная плановая проверка в отношении физического лица владеющего на праве собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:35:0609013 площадью 58,4 га, расположенным в границах Ясненского городского округа Оренбургской области.

Проверкой установлено, что собственник земельного участка, житель г.Ясного в 2016 году в целях укрепления дамбы, для пополнения талыми водами водоема, произвел самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы с площади сельхозугодий около 400 кв. метров.

В отношении землепользователя составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ.

Следует отметить, что даже самое благое начинание не должно осуществляться посредством нарушения иных отношений, охраняемых законом. В данном случае цель, отнюдь, не оправдывает средства.

 

07 августа 2017г.

«Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области физическое лицо привлечено к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области возбуждено административное расследование по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ «снятие и перемещение плодородного слоя почвы». При проведении контрольно-надзорного мероприятия выявлен факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения на площади 710 кв.м., расположенного в границах Хуторского сельского совета Новосергиевского района для восстановления плотины пруда.

На данном участке специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» отобраны почвенные образцы для определения содержания агрохимических показателей. Согласно заключению эксперта произошло существенное снижение плодородия почв.

По данному факту Управлением в отношении физического лица составлен протокол по факту самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы.

Также установлено, что на момент осмотра земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:19:1713004:30 на площади 14 га агротехнические мероприятия не проводились. Земельный участок зарос сорной растительностью. Согласно акта обследования земельных угодий на выявление количества сорной и древесно-кустарниковой растительности ФГБУ установлена сильная степень засоренности, следовательно, земельный участок не используется в течение нескольких лет.

Управлением в отношении физического лица составлен протокол по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ « неиспользование земельного участка сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства.

 

07 августа 2017г.

«Последствия, возникающие при неиспользовании земельных участков сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

         

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проводилась проверка в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области, принадлежащих на праве аренды физическому лицу по факту соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации.

При проведении проверки установлено, что общая площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения составляют 5,6 га Данные участки обильно заросли сорной однолетней и многолетней растительностью. Из объяснений физического лица установлено, что агротехнические мероприятия не проводились в течение трех лет в связи с отсутствием материально-технических средств.

Постановлением об административном правонарушении от 06.07.2017 года, вынесенным Управлением, физическое лицо признано виновным и назначено административное наказание, предусмотренное ч.2 ст.8.8 КоАП РФ.

В настоящее время по инициативе арендатора договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения расторгнут.

 

31 июля 2017г.

«Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области обнаружены очаги произрастания наркосодержащих растений»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области при проведении контрольно-надзорных мероприятий в июне-июле 2017 года выявлены очаги произрастания наркосодержащих растений в границах МО Хуторской и Кулагинский сельских советов Новосергиевского района, МО Кутушинского и Ромашкинского сельских советов Курманаевского района, МО Октябрьского района, в границах Абдулинского городского округа и г. Орска на площади 33,5 га.

Вся информация по данным фактам направлена в Управление Министерства внутренних дел по Оренбургской области, для принятия соответствующих мер.

 

28 июля 2017г.

«За неиспользование земельного участка сельскохозяйственного назначения предусмотрен административный штраф»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) с 6 по 14 июля 2017 года проводилось контрольно-надзорное мероприятие в отношении земельного участка на территории муниципального образования Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области, принадлежащего физическому лицу по факту соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащая физическому лицу составляет 55 га. Данный участок обильно зарос сорной малолетней (щетинник сизый, овсюг обыкновенный, просо куриное) и многолетней (ромашка полевая, осот розовый, ковыль, полынь горькая, сурепка обыкновенная) растительностью.

Документы, подтверждающие выполнение данным лицом, обязательных мероприятий по освоению земельного участка и его использованию для сельскохозяйственного производства не представлены.

Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» обследованы земельные участки на выявление количества сорных растений. Согласно заключения эксперта установлено хорошо развитая корневая система у многолетних сорняков свидетельствует, что данный земельный участок не обрабатывается длительное время.

20 июля 2017 года Управлением в отношении физического лица вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренного ч.2 ст.8.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей, кроме того выдано предписание об устранении выявленных правонарушений в срок до 15.11.2017 года.

 

28 июля 2017г.

«Установлен факт разлива нефтесодержащей жидкости на земли сельскохозяйственного назначения Абдулинского городского округа»

Подробнее ....

 

25.07.2017 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области совместно с Абдулинской межрайонной прокуратурой осуществлен выезд по факту разлива нефтесодержащей жидкости на земли сельскохозяйственного назначения возле с. Новоякупово Абдулинского городского округа в результате порыва нефтепровода, принадлежащего ООО «Бугурусланнефть».

Визуально установлено: на плодородном слое почвы обнаружены пятна и образованы котлованы с нефтесодержащей жидкостью. Площадь загрязненного участка составила 0,37 га. На осматриваемом земельном участке имеются следы ликвидации аварии. Мероприятия по сохранению плодородного слоя почвы при ликвидации порыва нефтепровода выполнены с нарушениями требований земельного законодательства Российской Федерации.

С данного земельного участка отобраны почвенные образцы и направлены в ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» для определения загрязнения почвы нефтепродуктами.

 

27 июля 2017г.

«О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора за 1 полугодие 2017 года»

Подробнее ....

 

         

За 1 полугодие 2017 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора проведено 227 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами земельного законодательства Российской Федерации. В ходе надзора проконтролировано 105 тыс.га сельскохозяйственных угодий, в результате выявлено 115 нарушений земельного законодательства на площади 5,5 тыс.га.

В рамках полномочий Управления выявлены следующие нарушения, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ:

- по ч. 1 ст.8.6 КоАП РФ - самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы – 21 нарушение;

- по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ – невыполнение мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв – 13;

- по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ - неиспользование земельных участков для сельскохозяйственного производства - 15;

- по ч.2 ст.10.10 КоАП РФ - нарушение правил эксплуатации мелиоративной системы – 9;

- по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение предписания -6;

- по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление сведений – 27;

- по ст.20.25 КоАП РФ - неуплата штрафов в установленный срок – 6.

В отношении лиц, допустивших нарушения земельного законодательства, приняты следующие меры:

- составлено 115 протоколов об административном правонарушении;

- выдано 47 предписаний об устранении нарушений;

- вынесено 72 постановления об административных правонарушениях;

- наложено административных штрафов на сумму 5,714 млн.руб.;

- взыскано штрафов на сумму- 1,21 млн.руб.

Произведено 4 расчета ущерба на общую сумму 1 024 800 рублей. Общая площадь нарушенных земельных участков составила 5 870 квадратных метров.

Направлены 2 претензии о возмещении и причиненного ущерба почвам как объекту охраны окружающей среды. По одной претензии ущерб возмещен в натуральном выражении на сумму 2 537 916 рублей.

В ходе мероприятий по выявлению мест захламления и несанкционированных свалок выявлено 4 свалки на землях сельхозназначения и 4 несанкционированных карьера в Оренбургском, Ясненском и Светлинском районах.

Выявлены очаги произрастания наркосодержащих растений (конопля) на площади 0,027 га. Информация по данным фактам направлена в УМВД по Оренбургской области для принятия соответствующих мер.

Направлено 65 материалов по подведомственности для принятия мер по существу, в том числе:

- в Управление Росприроднадзора – 4;

- в Управление Росреестра – 8;

- в судебные органы – 51;

- в УМВД России по Оренбургской области – 2.

Совместно со специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения было отобрано 494 почвенных образца, в том числе на агрохимические показатели – 304 образца, на химико-токсикологические показатели – 190 образцов. В 70 пробах зафиксировано превышение уровня ПДК химико-токсикологических показателей (в 37 процентах), в 95 пробах установлено снижение органического вещества – гумуса (в 32 процентах).

В Управление в I полугодии 2017 года от муниципальных образований области в рамках осуществления муниципального земельного контроля информация о нарушении земельного законодательства не поступала.

 

24 июля 2017г.

«Собственники земельных участков в Северном и Абдулинском районах привлечены к административной ответственности за самовольное снятие плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

         

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в июне-июле 2017 года проведено плановое выездное мероприятие в отношении физического лица, являющегося долевым собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:28:1719004:7 площадью 16,2 га в границах Северного района Оренбургской области. Проверкой установлено, что данный земельный участок используется собственником по целевому назначению. Вместе с тем, выявлен факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы на площади 0,02 га весной 2017 года, что является нарушением обязанностей собственника земельного участка, регламентированных ст.42 Земельного кодекса РФ.

Собственник участка был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ и ему определено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление в законную силу не вступило и может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд.

Аналогичное правонарушение установлено при проведении плановой проверки земельного участка с кадастровым номером 56:01:120300464. Собственник участка также привлечен к административной ответственности.

 

24 июля 2017г.

«Административная ответственность за самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

         

Земля является объектом права собственности и все, что произрастает или находится на земле и в земле, становится объектом посягательства. Субъектом правонарушения может являться как физическое лицо – гражданин или должностное лицо, в том числе лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, так и юридическое лицо. Из всего этого складываются правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, которые регулируются рядом нормативных правовых актов. В частности, статьей 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Порча земель».

Плодородный слой почвы – это верхняя гумусовая часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста и плодоношения растений химическими, физическими и агротехническими свойствами. Снятие плодородного слоя снижает содержание питательных веществ в почве, на этих землях наблюдается стойкое уменьшение урожайности сельскохозяйственных культур, земли более подвержены водной и ветровой эрозии.

Часть 1 ст.8.6 кодекса описывает два состава административного правонарушения, предметом которого является плодородный слой почвы. Во-первых, снятие плодородного слоя почвы, во-вторых, его перемещение.

Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы выражается в отделении его от поверхности земли и изменении положения в пространстве, например, произведенные без соответствующего разрешения смещение плодородного слоя почвы со строительного участка на прилегающую территорию, изъятие плодородного слоя почвы с земель сельскохозяйственного назначения для изготовления клумбы. Площадь и объем снятого или перемещенного слоя для квалификации правонарушения значения не имеют.

Данное правонарушение является достаточно распространенным явлением. Так, 12 июля 2017 года в результате контрольно-надзорного мероприятия, проведенного должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области на земельном участке сельхозназначения в границах Илекского района за самовольное снятие и использование плодородного слоя почвы в собственных хозяйственных нуждах к административной ответственности привлечен арендатор участка житель с.Сухоречка Илекского района.

Как известно, плодородный слой почвы восстанавливается очень медленно: для образования только 1 см требуется около 100 лет, поэтому механизм проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, требует строгого исполнения закона. Снятие и перемещение плодородного слоя возможно только при условии предоставления проекта рекультивации и последующего восстановления нарушенных почв.

 

24 июля 2017г.

«В Новосергиевском районе собственники земельных участков сельхозназначения привлечены к административной ответственности»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в июне 2017 года проведен ряд внеплановых выездных мероприятий в отношении физических лиц, являющихся собственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Новосергиевского района.

В ходе проведения проверок государственными инспекторами отдела государственного земельного надзора Управления был выявлен ряд фактов грубого нарушения требований земельного законодательства РФ землевладельцами при использовании сельскохозяйственных угодий.

Так, собственниками не проводится комплексное агрохимическое обследование почв, минеральные и органические удобрения в почву не вносились, книги истории полей в хозяйствах отсутствуют, не разработаны планы мероприятий по предотвращению водной и ветровой эрозии, то есть не проведены мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, что является нарушением ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.8 Федерального закона №101 от 16.07.1998 года «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Подобное отношение к земле привело к ее зарастанию сорной растительностью, что было подтверждено актами обследования земельных угодий на выявление количества сорной и древесно-кустарниковой растительностью, показавшими очень сильную степень засоренности участков. Бездействие землевладельцев повлекло за собой вполне логичное привлечение к ответственности. Три физических лица, собственников земельных участков сельхозназначения общей площадью 61,5 га в границах Кувайского сельсовета были признаны виновными по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ с определением наказания в виде административного штрафа в размере 20 тыс. рублей каждому.

На территории Судьбодаровского сельсовета долевой собственник земельного участка сельхозназначения допустил неиспользование участка площадью 22,6 га по целевому назначению в течение более трех лет. В результате сельскохозяйственное угодье было практически выведено из сельскохозяйственного оборота. Нехватка финансовых средств и отсутствие техники, чем объяснил свое бездействие собственник, не является основанием для освобождением от административной ответственности. Как результат – вынесение постановления о назначении наказания в виде штрафа по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ.

Нерадивость отдельных землевладельцев косвенным образом сказывается на положении добросовестных пользователей, вынужденных ко всему прочему нести и материальные затраты, вызванные засорением участков со стороны заброшенных, заросших полей, проведением дополнительных противопожарных мероприятий. Поэтому активизация земельного контроля является важным шагом в разрешении острых вопросов, связанных с использованием земель сельскохозяйственного назначения.

 

10 июля 2017г.

«О выявлении свалок и карьеров на землях сельхозназначения в Оренбургской области»

Подробнее ....

 

Проблема использования земель сельскохозяйственного назначения для осуществления иных видов деятельности, чем сельскохозяйственное производство в современном обществе достаточно актуальной. Одним из эффективных методов, применяемых Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее – Управление), стало проведение плановых рейдовых осмотров (обследований) потенциально неблагополучных территорий.

В течение мая-июня 2017 года должностными лицами Управления были проведены плановые рейдовые осмотры (обследования) земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Ясненского городского округа, Адамовского и Светлинского районов.

На территории муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области был установлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 11,9 га оформленный для использования под объект размещения отходов. Соответственно, обследованный земельный участок использовался в целях не имеющих ничего общего с сельскохозяйственным производством.

Согласно экспертного заключения ФГБУ «Оренбургский референтный центр» от 22.05.2017 года в почве отмечено превышение допустимых норм по цинку, кадмию, меди, участок загрязнен солями тяжелых металлов, что свидетельствует о наличии нарушений Федеральных законов от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и от 16.07.1998 года №101 «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

Аналогичный факт установлен при рейдовом осмотре земельного участка сельхозназначения площадью 5 га в границах муниципального образования Тобольский сельсовет Светлинского района Оренбургской области.

В Ясненском городском округе установлен факт использования земельного участка сельхозназначения в целях недропользования.

Земельные угодья общей площадью 774 га были оформлены для осуществления геологического изучения, разведки и добычи месторождения россыпного золота. На участках имеются навалы плодородного слоя почвы вперемешку с минеральным грунтом, обустроен карьер площадью 14 га.

Согласно экспертных заключений ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» содержание общего азота, фосфора и калия на участках имеют очень низкий показатель обеспеченности по сравнению с фоновыми характеристиками.

В результате проведенных мероприятий выявлены нарушения требований земельного законодательства РФ на общей площади 790,9 га.

Указанные случаи являются примерами часто встречаемого на практике несоответствия устанавливаемого вида разрешенного использования земельных участков сельхозназначения приказу Минэкономразвития РФ от 1 сентября 2014 года N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Во исполнение Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре» материалы рейдовых обследований направлены в прокуратуру Оренбургской области для принятия мер прокурорского реагирования.

 

03 июля 2017г.

«Неиспользование земельного участка по назначению грозит административным штрафом»

Подробнее ....

 

Должностным лицом Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление)  20.06.2017 года проводилась проверка в отношении физического лица по факту соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что у физического лица имеется в собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 44,8 га с кадастровым номером 56:19:0411001:8, расположенный в территориальных границах Кувайский сельский совет Новосергиевского района. На момент осмотра установлено, что агротехнические (вспашка, посев, плоскорезная обработка) и агрохимические (внесение минеральных и органических удобрений) мероприятия не проводятся, не соблюдается научно-обоснованный севооборот, отсутствуют книги истории полей.

Специалистами   ФГБУ  «Оренбургский  референтный  центр Россельхознадзора» обследованы земельные участки на выявление количества сорных растений, установлена очень сильная степень засоренности, визуально определено присутствие единичных сеянцев древесно-кустарниковой растительности, наличие сухостоя стеблей  многолетних сорняков.

Документы, подтверждающие выполнение данным лицом, обязательные мероприятия по освоению земельного участка и его использованию для сельскохозяйственного производства не представлены.

Должностным лицом Управления в отношении физического лица 20.06.2017 года за неиспользование земельного участка  сельскохозяйственного назначении составлен протокол по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и выдано предписание об устранении выявленных правонарушений в срок до  01.06.2018 года.

 

30 июня 2017г.

«В Новосергиевском районе установлен факт неиспользования земельного участка сельхозназначения»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 19 июня 2017 года было проведено выездное внеплановое контрольно-надзорное мероприятие по факту неиспользования по целевому назначению сельскохозяйственных угодий в границах Судьбодаровского сельсовета Новосергиевского района.

Проверкой установлено, что житель с.Судьбодаровка, имея на праве общей долевой собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:19:0000000:233 общей площадью 67,8 га допустил неиспользование земельного участка. На участке не осуществлялись работы по основной обработке почвы (вспашка, плоскорезная обработка), так же не проводились посев и культивация.

Актом обследования земельных угодий на выявление количества сорной и древесно-кустарниковой растительности ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» установлено произрастание на участке сорных растений: полынь горькая, цикорий обыкновенный, сурепка обыкновенная, бодяк полевой, ромашка полевая и др. Численность малолетних и многолетних сорняков на 1 кв. метре составила 208 шт., т.е. определена очень сильная степень засоренности. Актом подтверждено неиспользование земельного участка по целевому назначению в течение более 3 лет. Владелец участка факт правонарушения признал.

В отношении собственника земельного участка составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ.

 

27 июня 2017г.

«Материалы административного дела по факту уничтожения плодородного слоя почвы в Сорочинском городском округе направлены в суд»

Подробнее ....

 

Должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области  в июне 2017 года проведено административное расследование по факту уничтожения плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения в границах Сорочинского городского округа Оренбургской области.

В результате проведенного расследования установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 56:30:1406002:7 жителем г.Сорочинска, весной 2017 года с целью установки электроподстанции и 80 столбов для ограждения части земельного участка был самовольно снят и перемешан с минеральным грунтом плодородный слой почвы на площади 204 кв.метра.

Согласно экспертного заключения ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора», при производстве земляных работ произошло снижение плодородия почв, в результате перемешивания с минеральным грунтом установлено уничтожение плодородного слоя почвы. Содержание общего азота, фосфора и калия в отобранных образцах имеет низкий класс обеспеченности, вместе с тем, когда фоновые показатели имеют среднюю обеспеченность. Массовая доля гумуса  по сравнению с фоновым показателем снизилась с 4 % до 2,9%. Отобранные почвенные образцы отнесены к категории существенного снижения плодородия земель в перерасчете к фоновому образцу.

Собственник земельного участка факт нарушения требований земельного законодательства РФ признала, свою вину объяснил незнанием нормативных положений о порядке снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ.

По результатам административного расследования в отношении собственника участка был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. Материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности в Новосергиевский районный суд.

 

26 июня 2017г.

 

«Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проводится административное расследование в отношении ООО «Башнефть - Добыча»»

Подробнее ....

 

На основании обращения ИП главы КФХ Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проведено административное расследование в отношении ООО «Башнефть – Добыча» на землях МО Струковский сельский совет Оренбургского района, возбужденное 25.05.2017 года  по факту использования земельного участка сельскохозяйственного назначения без согласования с собственником. В ходе проведения административного расследования установлено, что на территории администрации МО  имеется земельный участок с кадастровым номером 56:21:0807002:6    на котором проведены работы по укладке трубопровода с раскопкой траншеи. Работы проводились без оформления разрешительных документов.

Специалистами независимой аккредитованной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на данном земельном участке произведен отбор  почвенных образцов. Согласно протоколов испытаний и экспертного заключения произошла порча земли в результате перемешивания плодородного слоя почвы с минеральным грунтом, повлекшее за собой резкое снижение показателей плодородия почвы.

За уничтожение плодородного слоя почвы на площади 0,9 га Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в отношении ООО «Башнефть – Добыча»  составлен протокол по ч. 1 ст.8.6 КоАП РФ и назначен штраф.

Данное проверочное мероприятие продолжается.

 

19 июня 2017г.

 

«Директор ООО «СГЦ «Вишневский»  привлечен к ответственности за уничтожение плодородного слоя почвы  на землях сельхозназначения»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области совместно с  прокуратурой Сакмарского района проведена проверка исполнения требований природоохранного и земельного законодательства в деятельности  ООО «СГЦ «Вишневский» на землях сельскохозяйственного назначения Беловского сельского совета Сакмарского района. В ходе проведения проверки установлено, что у данного юридического лица имеется по договору аренды 2 земельных участка 45,9 га. Перпендикулярно земельному участку с севера на юг проложен трубопровод (проект на строительство отсутствует),при строительстве которого было допущено перемешивание плодородного слоя почвы с минеральным грунтом.

Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» (далее – ФГБУ) отобраны образцы почвенных проб на содержание массовой доли органического вещества в почве, обеспеченность почвы азотом, фосфором, калием. Согласно заключения эксперта ФГБУ установлено, что в отобранных образцах почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения, содержание массовой доли органического вещества – очень низкое (1,1%).

Вина директора ООО «СГЦ «Вишневский» в допущении уничтожения плодородного слоя почвы в результате хозяйственной деятельности была установлена. Директор привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и назначен штраф.

Постановление, вынесенное  Управлением 08.06.2017 г. не вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение 10 суток в вышестоящий орган или суд.

 

19 июня 2017г.

 

«Возбуждено административное расследование в отношении ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург»»

Подробнее ....

 

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) возбуждено административное расследование в отношении ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург» по делу об административном правонарушении, возбужденное 29.05.2017 года  по факту проведения ремонтных работ с нарушениями условий проектной документации магистрального газопровода «Бухара-Урал». В ходе проведения административного расследования установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:02:0:238, расположенном вдоль трассы  п. Адамовка – п. Мещеряковский Адамовского района, арендуемом ЗАО «Шильдинское» ведутся ремонтные работы без снятия плодородного слоя почвы с места вскрытия трубопровода. Должностными лицами

Управления установлено, что имеется достаточно данных, указывающих на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ  в отношении юридического лица ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург».

В настоящий момент в отношении юридического лица проводится административное расследовани.

 

14 июня 2017г.

 

«Неиспользование земельного участка по назначению грозит административным штрафом»

Подробнее ....

 

Должностным лицом Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление)  16.05.2017 года проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении физического лица по факту соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что  площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащая физическому лицу в  территориальных границах Пронькинский сельский совет Сорочинского района, неиспользуемая по целевому назначению составляет 22,9 га. Данный участок обильно зарос многолетней растительностью: полынь обыкновенная, полынь горькая, щетинник сизый, пикульник обыкновенный и  другие, что является доказательством его неиспользования в течение нескольких лет. Агротехнические мероприятия с 2014 года до момента проведения проверки не проводились.   

Документы, подтверждающие выполнение данным лицом, обязательные мероприятия по освоению земельного участка и его использованию для сельскохозяйственного производства не представлены.

Специалистами   ФГБУ  «Оренбургский  референтный  центр Россельхознадзора» обследованы земельные участки на выявление количества сорных растений, установлена сильная степень засоренности, визуально определено присутствие единичных сеянцев древесно-кустарниковой растительности, наличие сухостоя стеблей  многолетних сорняков.

     Управлением 30.05.2017 года в отношении  физического лица за неиспользование земельного участка сельскохозяйственного назначения в соответствии с его целевым назначением вынесено постановление об административном правонарушении по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде наложения административного штрафа, кроме того  выдано предписание об устранении выявленных правонарушений в срок до  20.05.2018 года.

 

13 июня 2017г.

 

«Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведено административное расследование в отношении ПАО «Гайский ГОК»»

Подробнее ....

 

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проведено административное расследование в отношении ПАО «Гайский ГОК», возбужденное 2.05.2017 года  по факту использования земельного участка сельскохозяйственного назначения в промышленных целях. В ходе проведения административного расследования установлено, что ПАО «Гайский ГОК» имеет в субаренде земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 50,4 га, расположенный по адресу  Заречный сельский совет Домбаровского района. На данном земельном участке субарендатором самовольно возведены очистные сооружения (3 пруда с отвалами грунта), в результате чего произошло  уничтожение плодородного слоя почвы на общей площади 5,2 га.

Специалистами независимой аккредитованной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на нарушенном земельном участке произведен отбор  почвенных образцов. Согласно протоколов испытаний и экспертного заключения произошла порча земли в результате перемешивания плодородного слоя почвы с минеральным грунтом, повлекшее за собой резкое снижение показателей плодородия почвы.

За уничтожение плодородного слоя почвы Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в отношении  ПАО «Гайский ГОК» составлен протокол по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, кроме того  выдано предписание об устранении выявленных правонарушений в срок до  1 апреля 2018 года.

        По данному факту материалы дела направлены в Домбаровский  районный суд для рассмотрения по существу.

 

13 июня 2017г.

 

«В Северном районе собственник земельного участка самовольно снял плодородный слой почвы для отсыпки дороги»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 16 мая 2017 года проведено плановое выездное мероприятие в отношении физического лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:28:0414017:18 площадью 11,4 га в границах Курско-Васильевского сельсовета Северного района Оренбургской области.

В ходе проведения проверки было установлено, что данный земельный участок находится в сельскохозяйственном обороте, однако, весной 2017 года в целях отсыпки полевой дороги собственником с участка был самовольно снят и перемещен плодородный слой почвы с площади 300 квадратных метров, чем нарушил технологические требования по сохранению плодородного слоя при выполнении земляных работ на землях сельскохозяйственного назначения.

Собственник участка признал противоправность совершенных им действий. В отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ – самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы.

 

29 мая 2017г.

 

«В Сорочинском городском округе установлен факт уничтожения плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

  

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области проведена выездная внеплановая проверка по факту уничтожения плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения в границах Сорочинского городского округа Оренбургской области.

Проверкой установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером 56:30:1406002:7 жительница г.Сорочинск, осуществляя работы по обустройству ограждения пасеки на данном земельном участке допустила самовольное снятие и уничтожение поверхностного плодородного слоя почвы на площади около 100 квадратных метров.

Учитывая обстоятельства произошедшего, наличия в действиях собственника признаков административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ госинспектором вынесено определение о проведении административного расследования. По делу назначено проведение экспертизы на эколого-токсические и агрохимические показатели, результаты которой определят степень вины правонарушителя.

 

24 мая 2017г.

 

«Житель Северного района привлечен к ответственности за снятие и перемещение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

  

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 16 мая 2017 года проведено плановое выездное мероприятие в отношении физического лица, являющегося владельцем земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:28:0000000:1351 площадью 10 666 квадратных метра в границах Каменногорского сельсовета Северного района.

Проверкой установлено, что на данном земельном участке весной 2017 года владельцем проводились работы по снятию и перемещению верхнего плодородного слоя почвы на площади 0,04 га. Из объяснений собственника следует, что плодородный слой был снят им в целях использования его в хозяйственных нуждах на собственном приусадебном участке.  Плодородный слой не перемешивался.

Противоправность собственных действий владелец земельного участка признал, что, однако, не освобождает его от ответственности за содеянное. В отношении гражданина составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание для физического лица в размере от 1 до 3 тысяч рублей.

 

24 мая 2017г.

 

«Житель с.Северное привлечен к административной ответственности за неиспользование земельного участка сельхозназначения»

Подробнее ....

 

  

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области проведена выездная внеплановая проверка по факту неиспользования по целевому назначению сельскохозяйственных угодий в границах Новодомосейкинского сельсовета Северного района Оренбургской области.

Житель с.Северное, являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:28:0000000:1626  площадью 10000 кв. метров в  течение длительного времени  не проводил агротехнические мероприятия на участке.  Факт неиспользования участка подтверждается актом обследования ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора», установившим высокую степень засоренности участка многолетними сорняками, что является нарушением требований ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 г.  №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Постановлением о назначении административного наказания гражданин был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление в законную силу не вступило.

 

18 мая 2017г.

 

«О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора за 4 месяца 2017 года»

Подробнее ....

 

  

За 4 месяца 2017 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора проведено 50 контрольно-надзорных мероприятий (из них 34 - плановых и 16 - внеплановых) по соблюдению хозяйствующими субъектами земельного законодательства Российской Федерации.

      За отчетный период по результатам контрольно-надзорной деятельности и выявленным нарушениям должностными лицами Управления приняты следующие меры административного воздействия:

- составлено 50 протоколов об административных правонарушениях;

- выдано 13 предписаний об устранении выявленных нарушений;

- вынесено 34 постановления о назначении административного наказания.  По вынесенным постановлениям наложено штрафов на сумму 5 млн. 290 тысяч рублей.  Взыскано 1 млн. 63 тыс. рублей.

     С начала 2017 года в 4 случаях нарушений земельного законодательства был произведен расчет ущерба, нанесенного почвам, как объекту охраны окружающей среды на общей площади 0,5 га. Сумма причиненного ущерба почвам  составила 1 млн.24 тыс.рублей.

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области за отчетный период направлены в адрес землепользователей 2 претензии о возмещении причиненного вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды на общую сумму 1 млн.312 тыс. рублей. По одному факту возмещен ущерб в натуральном выражении.

      В УФССП России по Оренбургской области для принудительного взыскания направлены 16 административных материалов на общую сумму 1 млн. 700  тыс.руб.   

      За 4 месяца 2017 года совместно со специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» контроль за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения осуществлялся в результате проведения плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий. Было отобрано 158 почвенных проб, в том числе на: агрохимические показатели - 80 образцов, из которых в 11 пробах установлено уничтожение органического вещества – гумуса (что в процентном соотношении составляет 13,75 %), на химико-токсикологические показатели - 78 образцов,   из которых в 37  превышен уровень ПДК (что в процентном соотношении составляет  47,4%).

       Должностные лица отдела государственного земельного надзора приняли участие в работе совещания Совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, в работе видеоконференции межведомственной рабочей группы Приволжского федерального округа по борьбе с природными пожарами на тему: «Оценка готовности субъектов Российской Федерации округа к действиям в весенне-летний пожароопасный период 2017 года».

        Проведено совещание с представителями нефтегазового, энергетического комплексов и дорожного хозяйства на тему: «Осуществление государственного земельного надзора за порчей земель и ответственность за невыполнение обязанностей по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения на территории Оренбургской области».

 

17 мая 2017г.

 

«Применение квадрокоптеров способно увеличить эффективность государственного земельного надзора»

Подробнее ....

 

  

Осуществление эффективного государственного земельного надзора является одной из основных задач службы Россельхознадзора. Специфика Оренбургской области как региона, обладающего обширнейшей площадью земель сельскохозяйственного назначения диктует необходимость применения при проведении контрольно-надзорных мероприятий последних технических разработок, позволяющих повысить уровень результативности и качественности проверок.

Между Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области и Главным управлением МЧС по Оренбургской области достигнуто предварительное соглашение о применении беспилотных летательных аппаратов – квадрокоптеров при проведении совместных рейдовых мероприятий на территории Бузулукского и Акбулакского районов.

Использование квадрокоптеров, позволяющих делать высокоточные снимки рельефа местности способно решить проблему выявления неиспользуемых сельскохозяйственных угодий для применения впоследствии мер административного воздействия к владельцам таких земельных участков. Наличие достоверной предварительной информации, безусловно, облегчит работу государственных инспекторов при подготовке к проведению мероприятий надзорных мероприятий.

 

15 мая 2017г.

 

«Возбуждено административное расследование в отношении ПАО «Гайский горно-обогатительный комбинат»»

Подробнее ....

 

  

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) на основании обращения физического лица по факту использования ПАО «Гайский горно-обогатительный комбинат» (далее по тексту – Гайский ГОК»)  земельного участка не по целевому назначению 02.05.2017 года возбуждено административное расследование по признакам  административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП Российской Федерации (уничтожение плодородного слоя почвы). В ходе проведения административного расследования установлено, что  данный земельный участок площадью 50,4 га, расположенный в Домбаровском районе Заречного сельского совета, используется в промышленных целях Гайским ГОК (самовольно возведены очистные сооружения).

          Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» отобраны образцы почвенных проб на содержание массовой доли органического вещества в почве, обеспеченность почвы азотом, фосфором, калием. 

           На данный момент должностными лицами Орского межрайонного отдела Управления ведется административное расследование.

 

12 мая 2017г.

 

«ЗАО «Птицефабрика Восточная» не уплатило штраф в установленный законом срок»

Подробнее ....

 

  

В рамках реализации ФЗ от 03.07.2016 года №354-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании в соответствии с целевым назначением при использовании с нарушением законодательства РФ» Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление)  была согласована с Прокуратурой Оренбургской области проверка в отношении ЗАО «Птицефабрика Восточная», в результате которой юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ за использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. На момент осмотра было установлено, что не производятся  работы по основной обработке почвы: не проводились вспашка, посев, культивация, уборка, скашивание сельскохозяйственных культур.

По результатам рассмотрения дела на юридическое лицо был наложен штраф в размере 200 000 рублей, который в установленный законом срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, нарушителем не был уплачен. Указанное обстоятельство явилось основанием для возбуждения в отношении ЗАО «Птицефабрика Восточная» дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

04.05.2017 года Управлением материалы дела  переданы Мировому судье г.Новотроицка для рассмотрения по существу.

 

11 мая 2017г.

 

«Установлен факт разлива нефтесодержащей жидкости на землях сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

28.04.2017 года управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) совместно с прокуратурой Новосергиевского района осуществлен выезд  по факту  разлива нефтесодержащей жидкости на земли сельскохозяйственного назначения около с. Землянка Новосергиевского района. Установлено: площадь земельного участка используется по назначению и  составляет 171,7 га, площадь разлива нефтесодержащей жидкости – 0,0025 га.

        Специалистами независимой аккредитованной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на данном участке произведен отбор  почвенных образцов на загрязнение нефтепродуктами с земельного участка сельскохозяйственного назначения.

 

4 мая 2017г.

 

«Неиспользование земельного участка по назначению грозит административным штрафом»

Подробнее ....

 

Должностным лицом Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление)  17.04.2017 года проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении физического лица по факту соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации.

        В ходе проверки установлено, что  площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения, принадлежащая физическому лицу на территории Нижнепавловский сельский совет Оренбургского района  и неиспользуемая по целевому назначению составляет 101,7 га. Данный участок обильно зарос многолетней растительностью, что является доказательством его неиспользования в течение нескольких лет.

Документы, подтверждающие выполнение данным лицом, обязательных мероприятий по освоению земельного участка и его использованию для сельскохозяйственного производства не представлены.

     Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» обследованы земельные участки на выявление количества сорных растений.

    За неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с его целевым назначением Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в отношении  физического лица составлен протокол по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ, кроме того  выдано предписание об устранении выявленных правонарушений в срок до  01.10.2017 года.

 

2 мая 2017г.

 

«Собственник земельного участка в Абдулинском районе привлечен к административной ответственности за самовольное снятие плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области  в апреле 2017 года проведено плановое выездное мероприятие в отношении физического лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:01:1505010:210 площадью 4 га в границах Новоякуповского сельсовета Абдулинского района. Проверкой установлено, что на данном земельном участке собственником самовольно проводились работы по снятию и перемещению верхнего плодородного слоя почвы на площади 0,03 га. Из объяснений собственника следует, что плодородный слой снимался в целях выемки грунта и использования его в хозяйственных нуждах.  Плодородный слой не перемешивался и после окончания работ был возвращен на прежнее место. Проведена рекультивация нарушенной части земельного участка.

Собственник участка был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ и ему определено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление в законную силу не вступило и может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд.

 

2 мая 2017г.

 

«Об участии Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в совещании, состоявшемся в главном управлении МЧС по Оренбургской области»

Подробнее ....

 

26.04.2017 года  в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание межведомственной рабочей группы Приволжского федерального округа по подготовке проектов решений, направленных на борьбу с природными пожарами и оценки готовности субъектов Российской Федерации округа к действиям в весенне-летний пожароопасный период 2017 года.

В конференции  приняли участие врио начальника Главного управления МЧС  России по Оренбургской области А.Н. Зенов, начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Оренбургской области Д.В. Загвоздкин, начальник управления по охране окружающей среды и экологии Министерства природных ресурсов по Оренбургской области В.С. Белов, исполняющий обязанности начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Б.Н. Гребенников.

     В рамках данной конференции подведены итоги и обозначены основные задачи. В настоящее время Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области и Главным управлением МЧС России по Оренбургской области организуется работа по проведению совместных рейдовых мероприятий по выявлению потенциально пожароопасных участков на территории Бузулукского и Акбулакского районов с применением современных беспилотных летательных аппаратов.

 

28 апреля 2017г.

 

«Нарушители земельного законодательства оплачивают административные штрафы в принудительном порядке»

Подробнее ....

 

Как известно, одной из обязательных стадий административного процесса, которая завершает процедуру того или иного административного производства является стадия исполнения решения по административному делу. Управление Россельхознадзора по Оренбургской области проводит регулярную работу по контролю за фактическим исполнением вынесенных постановлений о назначении административных наказаний.

В I квартале 2017 года должностные лица Управления совместно с сотрудниками Управления федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области провели рейдовые мероприятия в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения законодательства РФ в сфере охраны земель сельскохозяйственного назначения.

Результатом данных рейдов стало фактическое исполнение 10 исполнительных производств на общую сумму 216,7 тыс. рублей. Работа в данном направлении продолжается.

Следует отметить, что плодотворная работа Управления Россельхознадзора по Оренбургской области с судебными приставами ведется в соответствии с действующим в настоящее время Соглашением о взаимодействии.

28 апреля 2017г.

 

«Государственный инспектор  Управления Россельхознадзора по Оренбургской области принял участие в сходе граждан в Саракташском районе»

Подробнее ....

 

Государственный инспектор отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области А.А. Новиков принял участие в сходе граждан с.Бурунча Саракташского района, проведенном 18 апреля 2017 года в здании сельского дома культуры.

На встрече Алексей Александрович разъяснил некоторые актуальные вопросы земельного законодательства РФ, положения Федерального закона от 26.12.2008 года 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  рассказал о  результатах контрольно-надзорной деятельности Управления, а также проанализировал наиболее распространенные административные правонарушения в области земельного надзора, ответил на вопросы присутствующих.

Следует отметить, что переоценить значение подобных мероприятий достаточно сложно ввиду эффективности непосредственного общения землепользователей с представителем надзорного органа, проходящего не в четко очерченных процессуальных рамках, а в обстановке открытой доверительной беседы.

 

26 апреля 2017г.

 

«О результатах административного расследования в отношении ООО «Бугурусланнефть» по факту разлива нефтесодержащей жидкости»

Подробнее ....

 

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проводится административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденное 21.03.2017 года  по факту разлива нефтесодержащей жидкости при ликвидации несанкционированной врезки  в нефтепровод «УПН Заглядино – узел БРНУ»  на  землях сельскохозяйственного назначения  в территориальных границах МО Чкаловский сельский совет Асекеевского района.

     В ходе проведения административного расследования установлено, что 13.02.2017 года в результате проведения работ ООО «Бугурусланнефть» произошел разлив нефти на поверхность плодородного слоя почвы общей площадью 400 квадратных метров. После окончания работ по ликвидации незаконной врезки снежный покров и плодородный слой почвы со следами нефтесодержащей жидкости был вывезен и размещен в нефтешламохранилище на Султангулово-Заглядинском месторождении. В результате проведения данных работ без предварительного снятия плодородного слоя почвы произошло его перемешивание с минеральных грунтом, то есть уничтожение плодородного слоя почвы.

        Специалистами независимой аккредитованной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на данном участке произведен отбор  почвенных образцов на загрязнение нефтепродуктами с земельного участка сельскохозяйственного назначения Согласно экспертного заключения выявлено химическое загрязнение в образцах, что привело к уничтожению плодородного слоя почвы нефтепродуктами.

        За данное правонарушение юридическое лицо ООО «Бугурусланнефть»  привлечено к административной ответственности  по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.

        По данному факту материалы дела направлены в Бугурусланский районный суд для рассмотрения по существу.

 

25 апреля 2017г.

 

«С начала 2017 года зафиксировано 6 случаев порчи земель сельскохозяйственного назначения нефтесодержащей жидкостью»

Подробнее ....

 

10.04.2017 года  прокуратурой Переволоцкого района с привлечением в качестве специалистов  должностных лиц Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проведено контрольно-надзорное мероприятие  по факту загрязнения поверхностного плодородного слоя почвы нефтепродуктами на земельном участке сельскохозяйственного назначения  в территориальных границах Переволоцкого района на площади 1 га.

В результате, окружающей среде причинен вред в виде загрязнения плодородного слоя почвы химическими веществами.

Специалистами независимой аккредитованной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на данном участке произведен отбор  почвенных образцов для определения содержания нефтепродуктов, солей тяжелых металлов и бензапирена.

С начала 2017 года на территории Оренбургской области  зафиксировано 6 случаев порчи земель сельскохозяйственного назначения, произошедших  в результате разлива нефтесодержащей жидкости на общей площади 12786 квадратных метров. 

Подобные факты наносят колоссальный урон плодородию и богатству земель. Загрязнение почвы нефтепродуктами приводит к глубоким изменениям всех свойств почвы, в результате чего нарушается ее плодородие. Это ухудшение водно-воздушных, физико-химических свойств почвы, ее поглотительной способности, а также снижение содержания элементов минерального питания растений.  При многократных разливах нефтесодержащей жидкости происходит образование прочных твердых смолисто-асфальтеновых покровов, что может привести в техногенную пустыню. Здесь отмечается полная гибель растительности.

     При значительной степени загрязнения происходит нарушение экологического равновесия, проявляющееся в изменении почвообразовательных процессов и веками складывающихся биоценозов. В некоторых случаях эти изменения приводят к необратимым последствиям - гибели растительного покрова, микроорганизмов почвы.

 

24 апреля 2017г.

 

«О привлечении к административной ответственности главы крестьянского хозяйства за невыполнение предписания»

Подробнее ....

 

В апреле 2017 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области была проведена выездная внеплановая проверка по выполнению ранее выданного предписания в отношении главы крестьянского хозяйства, владеющего земельным участком сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:44:0000000:28303 в границах Бердянского сельсовета г.Оренбурга.

В результате проверки было установлено, что глава крестьянского хозяйства не выполнил в установленный срок законное предписание Управления Россельхознадзора по Оренбургской области, а именно, не провел комплексное агрохимическое обследование полей, не внес органические удобрения в почву на площади 24 га, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

     Глава крестьянского хозяйства свою вину признал полностью. Протокол об административном правонарушении направлен в суд для принятия решения по существу.

 

21 апреля 2017г.

 

«При проведении плановых проверок в Оренбургском районе выявлены факты 12 нарушений требований законодательства РФ землепользователями»

Подробнее ....

10 апреля 2017 года должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области были проведены плановые выездные контрольно-надзорные мероприятия в отношении граждан, владеющих земельными участками на праве общей долевой собственности в границах Архангеловского сельсовета Оренбургского района в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:21:0000000:414.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий было установлено, что физические лица не представили в полном объеме документы, необходимые для достижения целей и задач проверок, в частности ими не были представлены правоустанавливающие документы, сведения об итогах сева под урожай в 2014-2016 годах, результаты агрохимического обследования земельных участков, сведения о внесении минеральных удобрений в почву.

Данные действия были квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В отношении собственников было вынесено 12 протоколов об административных правонарушениях по данной статье. Материалы административных дел направлены мировому судье Оренбургского района для принятия решения по существу.

 

18 апреля 2017г.

 

«О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора за 1 квартал 2017 года»

Подробнее ....

За 1 квартал 2017 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора проведено 23 контрольно-надзорных мероприятия по соблюдению хозяйствующими субъектами земельного законодательства Российской Федерации. В ходе надзора проконтролировано 15,37 тыс.га сельскохозяйственных угодий, в результате выявлено 26 нарушений земельного законодательства на площади 3,9 тыс.га.

      В рамках полномочий Управления выявлены следующие нарушения, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ:

- по ч. 1 ст.8.6 КоАП РФ  - самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы – 2 нарушения;

- по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ – невыполнение мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв – 3;

- по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ  - неиспользование земельных участков для сельскохозяйственного производства -5;

- по ч.2 ст.10.10 КоАП РФ  - нарушение правил эксплуатации мелиоративной системы – 7;

- по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение предписания -1;

- по ст.19.7 КоАП РФ  - непредставление сведений – 4;

- по ст.20.25 КоАП РФ  - неуплата штрафов в установленный срок – 4.    

В отношении лиц, допустивших  нарушения земельного законодательства, приняты следующие меры:

- составлено 26 протоколов об административном правонарушении;

- выдано 11 предписаний об устранении нарушений;

- вынесено 20 постановлений об административных правонарушениях;

- наложено административных штрафов на сумму 2,99 млн.руб.;

- взыскано штрафов на сумму- 0,67 млн.руб.

     Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в I  квартале 2017 года направлены 2 претензии о возмещении причиненного вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды. Сумма рассчитанного ущерба составила 1,312 млн. рублей, на общей площади 10750 кв. метров. По одной претензии ущерб возмещен в добровольном порядке на сумму 2,784 млн. рублей. По одному исковому заявлению о возмещении ущерба Управлением Федеральной службы судебных приставов по г.Москва в принудительном порядке с нефтедобывающего предприятия взыскан ущерб на сумму 358 тыс.рублей.

      В Федеральную службу судебных приставов (ФССП России) для принудительного взыскания направлено 5 административных материалов на общую сумму 1,6 тыс. рублей.

     Управлением  направлено 6 дел по подведомственности, в том числе:

- в Росприроднадзор – 1;

- в Росреестр – 5.

      В I квартале 2017 года совместно со специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения  был отобран 41 почвенный образец, в том числе на агрохимические показатели – 14 образцов, на химико-токсикологические показатели – 27 образцов. В 11 пробах зафиксировано превышение уровня ПДК (в 40 процентах).

     В Управление в I квартале 2017 года   от  муниципальных образований области в рамках осуществления муниципального земельного контроля информация о нарушении земельного законодательства не поступала.

 

14 апреля 2017г.

 

«О взыскании с ООО «Компания «Газ и Нефть» ущерба причиненного землям сельхозназначения в Оренбургской области»

Подробнее ....

 

В апреле текущего года поставлена точка в длительном процессе, связанным со взысканием с ООО «Компания Газ и Нефть» ущерба, причиненного землям сельскохозяйственного назначения на территории Сакмарского района Оренбургской области.

В 2014 году ООО «Компания Газ и Нефть» на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании юридических лиц на территории Сакмарского сельсовета Сакмарского района при проведении земляных работ допустило перемешивание плодородного слоя почвы с минеральным грунтом на площади свыше 300 кв. метров, за что было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. Кроме того, Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области, на основании расчета размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, выполненного ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» было подано исковое заявление о взыскании с предприятия ущерба в размере 358 800 рублей.

Исковые требования Арбитражным судом г.Москва в июле 2015 года были удовлетворены в полном объеме, а исполнительный лист был передан для фактического исполнения в Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Москве.

     В течение полутора лет должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области совместно с судебными приставами велась активная работа по исполнению судебного решения. В начале апреля 2017 года Управлением Россельхознадзора было получено подтверждение об окончании исполнительного производства ввиду фактического исполнения. С должника был реально взыскан причиненный ущерб в размере 358 800 рублей.

 

10 апреля 2017г.

 

«Должностные лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области приняли участие в сходе граждан в Тюльганском районе»

Подробнее ....

 

4 апреля 2017 года в селе Ташла Тюльганского района был проведен ежегодный сход граждан, в котором помимо главы муниципального района  Тюльганский Буцких И.В., главы Ташлинского  сельсовета Беляева П.Н., должностных лиц администрации Тюльганского района, представителей муниципальных учреждений принял участие государственный инспектор отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Владимир Иванович Помогаев.

Вопросы, поднятые в докладе госинспектора вызывали живой интерес у собравшихся в здании сельского клуба граждан.  Владимир Иванович рассказал присутствующим об основных тенденциях развития земельного законодательства, подробно осветил виды административных правонарушений в сфере оборота земель сельхозназначения, а так же санкции за их совершение, привел примеры из надзорной практики по конкретным случаям нарушения требований законодательства РФ.

В заключении докладчик ответил на многочисленные вопросы сельчан, в частности, о порядке отказа от земельного участка, находящегося на праве собственности.

Встреча с непосредственными землепользователями прошла в атмосфере взаимной заинтересованности и имела большое практическое значение в целях профилактики административных правонарушений в сфере земельных отношений.

 

10 апреля 2017г.

 

«О добровольном возмещении ПАО «Оренбургнефть» ущерба, причиненного землям сельхозназначения»

Подробнее ...

 

В соответствии со ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

ПАО «Оренбургнефть», осуществляя добычу нефти на Кодяковском месторождении в границах Нестеровского сельсовета Новосергиевского района Оренбургской области, допустило загрязнение верхнего плодородного слоя земель сельскохозяйственного назначения нефтесодержащей жидкостью на площади 0,0585 га, что  было подтверждено заключением эксперта ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» от 23 марта 2016 года.

В результате проведенных Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области контрольно-надзорных мероприятий вина предприятия, ведущего разработку месторождения, была установлена полностью. Кроме привлечения виновных к административной ответственности ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» был произведен расчет ущерба причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, составивший 842 400 рублей.

ПАО «Оренбургнефть» в добровольном порядке были выполнены мероприятия по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов, разработан проект рекультивации загрязненных и нарушенных земельных участков, возмещены затраты на проведение технической и биологической рекультивации почвы землепользователю.

Общая сумма затрат предприятия на возмещение ущерба, нанесенного почвам в натуральном выражении  составила более 2,7 млн.рублей.

27 марта 2017г.

 

«Скупой платит дважды»

Подробнее ....

   Должностными лицами  отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту - Управление) при проведении контрольно-надзорного мероприятия в отношении ООО «Звезда» Александровского района установлен факт не проведения обязательных мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения обязательных мероприятий по улучшению земель, то есть непроведение агрохимического обследования, невнесение минеральных удобрений. За данное правонарушение должностное лицо – директор ООО «Звезда» был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде  административного штрафа в размере 50 000 рублей. В установленный законом срок данный административный штраф не оплачен, отсрочка или рассрочка не предоставлялась, в связи с чем в отношении должностного лица ООО «Звезда» 15.03.2017 года  был составлен протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

   Кроме того 16.03.2017 года Управлением постановление о назначении административного наказания в отношении директора ООО «Звезда» направлено  в Районный отдел судебных приставов Александровского района для принудительного взыскания суммы административного штрафа.

20 марта 2017г.

 

«В результате бездействия ООО «Садакойл» произошло уничтожение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

07.03.2017 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области вынесено постановление о  назначении административного наказания в отношении должностного лица ООО «Садакойл» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.

     02.06.2016 года Абдулинской межрайонной прокуратурой совместно с должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту - Управление) проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности ООО «Садакойл».

      Должностными лицами Управления произведен осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения, используемого ООО «Садакойл» на основании договора аренды. На данном земельном участке  имеется действующая скважина для добычи нефти, эксплуатируемая ООО «Садакойл», кроме того на нем осуществляется бурение новой скважины ООО «Мун-Технология». Визуально установлено уничтожение сенокосов и  плодородного слоя почвы.

      Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» проводился химический анализ почвы с нарушенного земельного участка на содержание в отобранных пробах почвы азота, фосфора, калия и загрязнение нефтепродуктами. Согласно результатам протокола испытаний данной площади требуется комплекс технологических мероприятий по восстановлению плодородного слоя почвы до уровня фоновых показателей.

        Таким образом ООО «Садакойл» в результате хозяйственной деятельности допустило уничтожение плодородного слоя почвы на общей площади 1,2 га. В результате ненадлежащего контроля должностного лица  - начальника отдела земельных и имущественных отношений ООО «Садакойл» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – уничтожение плодородного слоя почвы и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей.

      Данное постановление не вступило в законную силу и может быть  обжаловано в вышестоящий орган, либо в суд.

 

13 марта 2017г.

 

«О привлечении к административной ответственности гражданина за самовольное снятие плодородного слоя почвы в Илекском районе»

Подробнее ....

 

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в ходе проведенного административного расследования в отношении физического лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:12:1602003:118, расположенного в границах Дмитровского сельсовета Илекского района было установлено, что в ноябре 2016 года законный владелец участка в целях отсыпки подъездной дороги использовал минеральный грунт, предварительно самовольно сняв плодородный слой почвы на площади 18 кв.метров. Впоследствии плодородный слой был возвращен на прежнее место, без допущения его перемешивания с минеральным грунтом.

Собственник земельного участка вину свою признал. Постановлением о наложении административного наказания ему был определен административный штраф в размере 1000 рублей по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ.

 

13 февраля 2017г.

 

«Об участии  Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в совещании регионального Совета АККОР»

Подробнее ....

 

 

26 января 217 года в Малом зале Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области прошло совещание Совета Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Оренбургской области (АККОР). Среди других на совещании обсуждался вопрос об актуальных вопросах осуществления государственного земельного надзора на территории Оренбургской области.

Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области О.Г.Серикова, принявшая участие в работе совещания, выступила перед членами Совета АККОР, главами фермерских хозяйств с информацией о деятельности  отдела в области государственного земельного надзора, разъяснениями требований действующего законодательства к сельхозпроизводителям в отношении порядка использования земель сельскохозяйственного назначения, предложениями по профилактике совершения административных правонарушений в сфере земельного законодательства, ответила на вопросы представителей фермерского сообщества.

 

 

3 февраля 2017г.

 

«О наложении Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области административных штрафов на сумму свыше 7 млн.рублей за неиспользование земель сельхозназначения»

Подробнее ....

 

В рамках реализации Федерального закона от 03.07.2016 года №354-ФЗ с сентября 2016 года Управлением Россельзознадзора по Оренбургской области проведены контрольно-надзорные мероприятия и административные обследования в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, фактически не обрабатываемых правообладателями.

Проблема неиспользования земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время не теряет свою актуальность как в российском обществе в целом, так и в Оренбургской области в частности.

Согласно данных Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области 70,5 тыс. га земель сельхозназначения, находящихся в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории области фактически не используются.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий общая обследованная площадь земельных участков составила более 23 тыс.га. Нарушения земельного законодательства РФ выявлены на площади около 11 тыс.га. Большая часть данных земель расположена на территории Акбулакского, Бугурусланского, Светлинского районов, г.Новотроицка Оренбургской области и принадлежит на праве собственности юридическим лицам, допустившим их неиспользование в соответствии с целевым назначением в течение более трех лет. Земельные участки обильно заросли многолетней сорной растительностью, на них в течение длительного времени не проводились агротехнические мероприятия, что привело к их фактическому выводу из сельскохозяйственного оборота.

По итогам рассмотрения административных материалов Управлением вынесено 14 постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафов на общую сумму свыше 7 млн.рублей.

Кроме того, выданы предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства РФ, в случае неисполнения которых в отношении нарушителей будет возбуждена процедура принудительного изъятия неиспользуемых земельных участков.

По результатам надзорных мероприятий в сельскохозяйственный оборот вовлечено более 5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

В 2017 году начатая работа Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области будет продолжена.

 

20 января 2017г.

 

«Об участии должностного лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в семинаре по вопросам развития экологического и земельного законодательства»

Подробнее ....

 

15 декабря 2016 года в актовом зале администрации муниципального образования Сакмарский район был проведен семинар по вопросам основных направлений развития экологического и земельного законодательства РФ.

Инициатором организации семинара выступила Оренбургская межрайонная природоохранная прокуратура.

В работе семинара приняла участие начальник отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области О.Г.Серикова, которая выступила с докладом, в котором были освещены актуальные вопросы деятельности в сфере земельного надзора, освещены основные направления деятельности Управления в области осуществления государственного земельного надзора, сделан акцент на необходимости более тесного взаимодействия Управления Россельхознадзора, прокуратуры и органов местного самоуправления в области земельного контроля и надзора.

Среди основных результатов семинара следует назвать выработку конкретных мероприятий, направленных на повышение эффективности осуществления муниципального земельного надзора.

 

21 декабря 2016г.

 

«Должностное лицо привлечено к ответственности за самовольное снятие плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в ходе проведенного административного расследования в отношении юридического лица установлено, что ООО «Предприятие «Строймех», владеющее на праве собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:25:0000000:3470 площадью 28,1 га, расположенным в границах Беловского сельсовета Сакмарского района на части участка провело земляные работы по перемещению плодородного слоя почвы для отсыпки автомобильной дороги. Данные работы были проведены без разработки проектно-технической документации, без согласованного проекта рекультивации нарушенного земельного участка.

Постановлением от 06.12.2016 года должностное лицо предприятия было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило и может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд.

 

20 декабря 2016г.

 

«Директор предприятия признан виновным в самовольном снятии плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

В декабре 2016 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении было проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении недродобывающего предприятия ООО «ИнертСтром». В ходе проведения проверки было установлено, что предприятие на земельном участке с кадастровым номером 56:21:2506001:36, расположенном в границах Чебеньковского сельсовета Оренбургского района, осуществляет разработку месторождения песчано-гравийной смеси (ПГС). Земельный участок используется предприятием на праве краткосрочной аренды.

 На части земельного участка предприятием в производственных целях был снят и перемещен плодородный слой почвы.

Постановлением от 15.12.2016 года директор предприятия признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило и может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд.

 

20 декабря 2016г.

 

«50 000 рублей за невыполнение установленных требований по улучшению и защите земель сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области 25.11.2016 на основании требования о проведении проверки Прокуратуры Александровского района проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении ООО «Звезда» в территориальных границах Александровского района Оренбургской области, в  ходе которого из представленных справок и объяснений директора ООО «Звезда» установлено, что в  процессе использования земельного участка для выращивания сельскохозяйственной продукции в хозяйстве с 2013 года не проводятся мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, то есть минеральные и органические удобрения в хозяйстве не применяются, книга истории полей отсутствует, не представлены доказательства ежегодной обработки арендных земель, что привело к засоренности почвы корнеотпрысковыми сорняками.

Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» (далее – ФГБУ) отобраны образцы почвенных проб на содержание массовой доли органического вещества в почве, обеспеченность почвы азотом, фосфором, калием. Согласно заключения эксперта ФГБУ установлено, что в отобранных образцах почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения содержание массовой доли органического вещества – низкое содержание элементов питания: азота, фосфора имеет очень низкий класс обеспеченности, то есть мероприятия по воспроизводству плодородия земельного участка сельскохозяйственного назначения ООО «Звезда» не выполняются, почва нуждается в пополнении запасов питательных веществ посредством внесения органических и минеральных удобрений.

05.12.2016 года Управлением в отношении должностного лица директора ООО «Звезда» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

 

16 декабря 2016г.

 

«Управлением Россельхознадзора  по Оренбургской области физическое лицо привлечено к ответственности за несоблюдение требований земельного законодательства»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 45 га, принадлежащего на основании договора аренды физическому лицу, в территориальных границах Сорочинского городского округа. В ходе проверки установлено, что на данном земельном участке не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по проведению агрохимического обследования почв, не применяются минеральные удобрения, книга истории полей в хозяйстве отсутствует. За данные правонарушения предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.7 КоАП Российской Федерации.

В соответствии со  ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

Управлением 05.12.2016 года вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении  физического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований  и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв…) в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

 

16 декабря 2016г.

 

«Штраф в размере 661тысяча рублей за нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации»

Подробнее ....

 

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление)  в октябре 2016 года проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении юридического лица ООО «Инвестиционно-конгсалтинговая группа» на земельных участках сельскохозяйственного назначения в границах Сагарчинского и Тамдысайского сельсоветов Акбулакского района Оренбургской области. В ходе проверки установлено, что  общая площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, принадлежащих юридическому лицу на территории Акбулакского района и не используемых по целевому назначению составляет 2407,3 га. Данные участки обильно заросли многолетней растительностью, что является доказательством их неиспользования в течение нескольких лет.

     Юридическое лицо не представило документы, подтверждающие выполнение обязательных мероприятий по освоению земельных участков и их использованию.

     Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» обследованы земельные участки на выявление количества сорных растений, в результате  обнаружены однолетние и многолетние сорные растения. Экспертом выдано заключение о высокой степени засоренности.

         За данное правонарушение должностными лицами  Управления  ООО «Инвестиционно-конгсалтинговая группа» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.8 КоАП Российской Федерации (неиспользование земельного участка...).

       09.11.2016 года Управлением в отношении ООО «Инвестиционно-конгсалтинговая группа» вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 661 тысяча рублей.

        Данное постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в вышестоящий органан.

 

21 ноября 2016г.

 

«Директор МУП «Тепловые и водопроводные сети» привлечен к административной ответственности  за самовольное снятие плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхонадзора по Оренбургской области  в октябре 2016 года проведено административное расследование по факту самовольного снятия плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения в границах Хортицкого сельсовета Александровского района.

Проведенным расследованием было установлено, что директор МУП «Тепловые и водопроводные сети» Александровского района без согласования в порядке, установленном действующим законодательством, для хозяйственных нужд, с целью организации проезда на проселочную дорогу самовольно снял плодородный слой почвы на площади 21 кв.метр на земельном участке сельскохозяйственного назначения в восточной части кадастрового квартала 56:04:1322019.

Вина должностного лица – директора МУП «Тепловые и водопроводные сети» была доказана полностью. За содеянное он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 5000 рублей.

 

21 ноября 2016г.

 

«О факте неиспользования земельных угодий на территории Красногвардейского района»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в октябре 2016 года была проведена выездная внеплановая проверка факту неиспользования по целевому назначению сельскохозяйственных угодий в границах Красногвардейского района.

Жительница г.Сорочинска являясь владельцем земельного участка с кадастровым номером 56:14:0607004:16 площадью 4,5 га на территории Нижнекристальского сельсовета Красногвардейского района допустила зарастание участка многолетней сорной растительностью в результате его неиспользования длительное время.

Постановлением от 28.10.2016 гражданка была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

 

17 ноября 2016г.

 

«Житель Сорочинского городского округа привлечен к административной ответственности за неиспользование земельного участка сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в октябре 2016 года была проведена выездная внеплановая проверка по факту неиспользования по целевому назначению сельскохозяйственных угодий в границах Сорочинского городского округа.

Житель с.Пронькино, являясь арендатором четырех земельных участков сельскохозяйственного назначения в границах Пронькинского территориального отдела в течение длительного времени  не проводил агротехнические мероприятия на одном из арендуемых участков – с кадастровым номером 56:30:1295001:169 площадью 27 га. Факт неиспользования участка подтверждается актом обследования ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхонадзора», установившим высокую степень засоренности участка многолетними сорняками.

Постановлением от 28.10.2016 гражданин был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3701 рубль.

 

17 ноября 2016г.

 

«ООО «Светлый-Агроинвест» привлечено к административной ответственности за неиспользование земельных участков по целевому назначению»

Подробнее ....

 

В октябре 2016 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области было проведено контрольно-надзорное мероприятие на территории Акбулакского района Оренбургской области в отношении ООО «Светлый-Агроинвест».

Общество с ограниченной ответственностью «Светлый-Агроинвест» в границах Советского сельсовета Акбулакского района на праве собственности владеет 7 земельными участками сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 тысячи 137 гектара. Право собственности за предприятием зарегистрировано с 2010 года. С этого момента никаких агротехнических мероприятий на земельных участках собственником не проводилось. Земельные участки обильно заросли сорной растительностью, что подтверждено актом обследования специалиста ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора», предоставившим заключение о том, что земельные участки не обрабатывались в течение более 5 лет.

Факт неиспользования сельскохозяйственных угодий был подтвержден информацией администрации Советского сельсовета Акбулакского района. В ходе проведения проверки генеральный директор предприятия, не скрывая, пояснил, что на срок его полномочий как руководителя обработка земли не планируется.

В результате бездействия ООО «Светлый-Агроинвест» Управлением было установлено неиспользование земельных участков и земель сельхозназначения для ведения сельскохозяйственного производства, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ.

Учитывая тот факт, что данное предприятие ранее привлекалось к ответственности за аналогичное правонарушение, ООО «Светлый-Агроинвест» постановлением от 09.11.2016 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5% от кадастровой стоимости земельных участков, что составило 748 205,41 рублей (постановление в законную силу не вступило).

 

15 ноября 2016г.

 

«ООО «Мун-Технология» привлечено к ответственности за уничтожение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

В сентябре 2016 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Мун-Технология». Проверкой установлено, что в границах муниципального образования Курско-Васильевский сельсовет Северного района Оренбургской области на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:28:0000000:1653 предприятие на основании договоров на оказание услуг по строительству скважин подрядным способом в период с 19.08.2015 года по 07.02.2016 года производило бурение скважин на Домосейкинском месторождении нефти. При проведении работ было допущено снятие плодородного слоя почвы и его перемешивание с минеральном грунтом на площади 0,5 га.

Вина предприятия подтверждена заключением эксперта, данного на основании исследования отобранных почвенных проб, взятых на месте производства работ.

В заключении делается вывод, что на участке происходит процесс деградации земель, содержание общего азота и калия имеет очень низкий показатель, установлено уничтожение плодородного слоя почвы.

Действия ООО «Мун-Технология» были квалифицированы по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – уничтожение плодородного слоя почвы. Предприятие привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей. Также ООО «Мун-Технология» выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

 

26 октября 2016г.

 

«О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора за 9 месяцев 2016 года»

Подробнее ....

 

За 9 месяцев 2016 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора проведено 538 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами земельного законодательства Российской Федерации, из них 372 плановые и 166 внеплановых проверок.

   По результатам контрольно-надзорной деятельности и выявленным нарушениям приняты следующие меры административного воздействия: 

составлено 259 протоколов об административных правонарушениях

выдано 79  предписаний об устранении выявленных нарушений

вынесено 289 постановлений на сумму 5040,86 тыс. рублей                      

взыскано штрафов на сумму 1 993,5 тыс.рублей.

Проконтролировано 385 тысяч 488 га земель сельскохозяйственного назначения. Вовлечено в сельскохозяйственный оборот 154 га.

Основная масса выявленных правонарушений по статьям:

- по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ – 63 нарушения;

- по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ – 27 нарушений;

- по ч.2 ст.10.10 КоАП РФ – 20 нарушений;

- по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – 16 нарушений;

- по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ – 11 нарушений.

В судах общей юрисдикции рассмотрено 133 административных дела, из них:

- по ст.19.7 КоАП РФ – 53 дела;

- по ч.1, ч.25 ст.19.5 КоАП РФ – 40 дел;

 - по ч.1, ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ – 20 дел;

- по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – 8 дел;

- по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – 12 дел.

Общая сумма, наложенная судами общей юрисдикции – 625 тыс.рублей.

В результате исполнения выданных предписаний устранено нарушений на площади 6886,8 га.

За отчетный период выявлено 4 несанкционированные свалки на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 1,9 га. В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлен несанкционированный карьер на площади 10,5 га.

Управлением совместно с ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами 9 месяцев 2016 года было отобрано 1088 почвенных образцов, в том числе на агрохимические показатели 694 образца, на химико-токсикологические показатели – 394 образца. В 120 пробах превышен уровень ПДК (что в процентном соотношении составляет 30%), в 186 пробах установлено снижение органического вещества – гумуса (что в процентном соотношении составляет – 27%).

      За 9 месяцев 2016 года были выявлены очаги произрастания наркосодержащих растений (конопля) на площади 112,074 га. Информация по данным фактам была направлена в УМВД РФ по Оренбургской области, для принятия соответствующих мер.     

       Во исполнение послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года проводятся контрольно-надзорные мероприятия и административные обследования в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения заросших сорной растительностью на общей площади 23 тысяч 388  га.    

       За 9 месяцев 2016 года Управлением Россельхознадзора было направлено 122 материала по подведомственности для принятия мер по существу, из них:

13 -  в Управление Росреестра по Оренбургской области,

11 -  в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области,

97 -  в судебные органы,

1 – в УМВД России по Оренбургской области.

          Управлением было направлено 4 претензии о возмещении ущерба причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, из них по двум фактам ущерб был возмещен в досудебном добровольном порядке.

      2 исковых заявления были направлены  в Арбитражный суд Оренбургской области для исчисления размера вреда причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

 

26 октября 2016г.

 

«Деятельность ЗАО «Алойл» привела к деградации земель сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

22 сентября 2016 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ЗАО «Алойл». Проверкой установлено, что в границах муниципального образования Новодомосейкинский сельсовет Северного района Оренбургской области на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:28:10141015:3 ЗАО «Алойл» в период с 28.08.2015 года по 25.08.2016 года осуществляло работы по строительству ВЛ-10 кВ и подъездной дороги для обслуживания  поисково-оценочной скважины №2 Албайского месторождения нефти

При производстве строительных работ был снят верхний плодородный слой почвы на площади 2,3 га и перемешан с минеральным грунтом.

Согласно заключения эксперта, сделанного на основании исследований отобранных почвенных проб на месте производства работ, на участке происходит процесс деградации земель, содержание общего азота, калия, органического вещества имеет более низкий показатель, чем в фоновых образцах, установлено уничтожение плодородного слоя почвы.

Действия ЗАО «Алойл» были квалифицированы по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – уничтожение плодородного слоя почвы. Предприятие привлечено к административное ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей. Кроме того, ЗАО «Алойл» выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Постановление в законную силу не вступило.

 

26 октября 2016г.

 

«Бездействие председателя СПК «Новооренбургский» привело к снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

В сентябре 2016 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области была проведена плановая проверка в отношении СПК «Новооренбургский», являющегося арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 15407 га в границах Кульминского сельсовета Кваркенского района. Проверкой установлено, что в нарушение норм действующего земельного законодательства РФ, условий договора аренды предприятием не проводились мероприятия по сохранению почв и повышению их плодородия. Согласно экспертного заключения по результатам исследований почвенных образцов, отобранных на арендуемых предприятием землях, содержание массовой доли органического вещества (гумуса) варьирует от 2,5 до 2,7%, что говорит о низком содержании.

Сравнение результатов исследования протоколов испытаний с показателями агрохимического обследования данных земель, проведенного в 2014 году установило снижение содержание гумуса и массовой доли калия, что является показателем почвенного плодородия. Председателем СПК «Новооренбургский» не были организованы мероприятия, направленные на сохранение и воспроизводство плодородия земель в период с 2014 по 2016 год, а именно минеральные и органические удобрения не применялись, рекомендации агрохимического обследования почв не исполнялись.

В результате председатель СПК как должностное лицо, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей. Постановление в законную силу не вступило.

 

26 октября 2016г.

 

«Административное обследование нарушений земельного законодательства не выявило»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 16 сентября 2016 года в ходе проведения административного обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Могутовского сельсовета МО Бузулукского района Оренбургской области установлено, что  земельный участок с кадастровым номером 56:08:0000000:1615 площадью 324,8 га находится под посевами подсолнечника, земельные участки с кадастровыми номерами 56:08:000000:1616 и 56:08:0000000:1682 площадью 406 и 164,7 га соответственно, находятся под посевами подсолнечника, частично используются под «пары». Три земельных участка с кадастровыми номерами 56:08:0000000:1592, 56:08:3003002:7 и 56:08:3003002:6 площадью 8 га, 10,8 га и 13,5 га соответственно обработаны под «пары».

Таким образом, все обследованные земельные участки находятся в сельхозобороте, нарушений требований земельного законодательства РФ не зафиксировано.

 

23 сентября 2016г.

 

«Административное обследование нарушений земельного законодательства не выявило»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 16 сентября 2016 года в ходе проведения административного обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Могутовского сельсовета МО Бузулукского района Оренбургской области установлено, что  земельный участок с кадастровым номером 56:08:0000000:1615 площадью 324,8 га находится под посевами подсолнечника, земельные участки с кадастровыми номерами 56:08:000000:1616 и 56:08:0000000:1682 площадью 406 и 164,7 га соответственно, находятся под посевами подсолнечника, частично используются под «пары». Три земельных участка с кадастровыми номерами 56:08:0000000:1592, 56:08:3003002:7 и 56:08:3003002:6 площадью 8 га, 10,8 га и 13,5 га соответственно обработаны под «пары».

Таким образом, все обследованные земельные участки находятся в сельхозобороте, нарушений требований земельного законодательства РФ не зафиксировано.

 

23 сентября 2016г.

 

«ООО «Пласт» и его генеральный директор привлечены к ответственности за размещение отходов производства на землях сельхозназначения»

Подробнее ....

 

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области 02 сентября 2016 года рассмотрено дело об административном правонарушении, возбужденном Орской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства о добыче общераспространенных полезных ископаемых ООО «Пласт» на территории Новоорского района Оренбургской области.

Предприятие, имея лицензию на право пользования недрами Новоорского месторождения светложгучих глин, расположенного западнее п.Новоорск, при осуществлении производственной деятельности производило размещение вскрышных пород, являющихся отходами 5 класса опасности и отвалов добытого товарного продукта – глины на земельном участке с кадастровым номером 56:18:0608001:12 площадью 1,47 га, относящимся к землям сельскохозяйственного назначения.

Исследование экспертами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» почвенных образцов, взятых на земельном участке, показало очень низкий показатель обеспеченности общим азотом, фосфором и калием, содержание в почве гумуса существенно ниже фоновых показателей, что свидетельствует о снижении плодородия почвы в результате осуществления хозяйственной деятельности.

Вина ООО «Пласт» и его руководителя в допущении порчи земельного участка сельскохозяйственного назначения путем размещения на нем отходов производственной деятельности была установлена. Предприятие и его генеральный директор привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 и 10 000 рублей соответственно. Постановления обжалованы не были.

 

23 сентября 2016г.

 

 

«О результатах проведения административного обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения в границах Марьевского сельсовета Сакмарского района»

Подробнее ....

 

В Управление Россельхознадзора по Оренбургской области (далее – Управление) поступило обращение от гражданина о проведении проверки соблюдения требований земельного законодательства в границах Марьевского сельсовета Сакмарского района. В ходе административного обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения на исследование состояния и способов использования объектов земельных отношений, должностными лицами Управления установлено: согласно свидетельства о государственной регистрации права земельные участки в границах с. Жданово Марьевского сельсовета Сакмарского района, с кадастровыми номерами 56:25:08 03 001:0027 площадью 21419 кв.м.; 56:25:08 03 001:0028 площадью 5719 кв.м.; 56:25:08 03 001:0029 площадью 15457 кв.м. относятся к землям поселений.

    Согласно постановлению Правительства РФ от 02.01.2015 года № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» отдел государственного земельного надзора осуществляет контроль (надзор) за землями сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется законодательством РФ. Информация по обращению гражданина по подведомственности перенаправлена в Управление Росреестра по Оренбургской области.

 

8 августа 2016г.

 

 

«Неиспользование земель сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в ходе проведения административного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:19:0000000:75, общей площадью 451 га., расположенный в границах Хуторского сельсовета МО Новосергиевского района Оренбургской области установлено, что  земельный участок не используется по назначению для ведения сельскохозяйственного производства. Зарос сорной растительностью, работы по возделыванию почв и выращиванию сельскохозяйственных культур не производятся. По данному факту усматриваются признаки неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности устанавливающиеся постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 г. № 369.

    Факт зарастания является нарушением земельного кодекса РФ, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФРФ.

 

8 августа 2016г.

 

 

«Директор ООО «Хирси» наказан за непринятие мер по улучшению земель сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

С 23 мая по 20 июня 2016 года должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление)  проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении ООО «Хирси». При проведении проверки установлено, что хозяйство занимается выращиванием зерновых культур, в пользовании находится земельный участок общей площадью 3094 га.

Согласно представленных справок и объяснений должностного лица  - директора ООО «Хирси» установлено, что в процессе использования земельного участка для выращивания сельскохозяйственной продукции в хозяйстве не проводятся мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В период с 2002 года до 20.06.2016 года не организовано проведение агрохимического обследования почв на площади 1939 га, минеральные удобрения в хозяйстве не применяются, не разработан план мероприятий по борьбе с водной и ветровой эрозией, книги истории полей отсутствуют.

Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» отобраны образцы почвенных проб для исследования. На основании лабораторных исследований  выдано заключение эксперта о снижении содержания массовой доли органического вещества (гумуса) и элементов питания (NPK) в почве, в результате чего происходит процесс деградации почвы.

 23.06.2016 года Управлением вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренного ч.2 ст.8.7 в отношении   директора ООО «Хирси» в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

 

18 июля 2016г.

«О результатах деятельности  Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора за первое полугодие 2016 года»

Подробнее ....

 

За  первое полугодие 2016 года должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление)  проведено 335 контрольно-надзорных мероприятий, из них: 233 плановые и 102 внеплановые проверки. Общая площадь земель, на которых выявлены нарушения требований законодательства РФ составила 46,9 тыс.га; 0,6 га ранее нарушенных земель вовлечено в сельскохозяйственный оборот.

По результатам проведенных мероприятий  выявлено 190   нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, в том числе по статьям КоАП РФ:

 ч. 1 ст. 8.6 — 41, ч. 2 ст. 8.6  — 13, ч.2 ст. 8.7 — 17, ч.2  ст.8.8  - 4; ст. 10.10 – 18;

 ч. 1 ст. 19.4 - 1,ст.19.4.1 – 11; ч.25 ст.19.5 – 33; ст. 19.7 - 48, ст. 20.25 - 4.

В отношении лиц, допустивших нарушения земельного законодательства, приняты следующие меры:

- вынесено 91 постановление о привлечении к  административной ответственности, в том числе в отношении юридических лиц - 13, должностных лиц - 20, физических лиц -55;

-  наложено штрафов на общую сумму 2,96 млн. руб., взыскано штрафов в установленном порядке на общую сумму 434,7 тыс. руб.;

-  в Федеральную службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов направлено 3 материала, на общую сумму 100 тыс. руб.;

— внесено 7 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;

— выдано 50  предписаний об устранении выявленных нарушений.

Проведено 10 административных обследований объектов земельных отношений.

Должностными лицами Управления проведено 6 рейдовых мероприятий, по результатам которых информация направлена для согласования в Прокуратуру Оренбургской области.

За отчетный период в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отобрано 637 почвенных образцов, из них на агрохимические показатели 421 шт., на химико-токсикологические показатели 216 шт. Общая площадь земель, соответствующая отобранным почвенным образцам, составила  21,0 тыс. га. Выявлено снижение плодородия почв на площади  0,137 тыс. га и превышение ПДК на площади 0,033 тыс. га.

За 1 полугодие   2016 года судебными органами общей юрисдикции вынесено 116 решений по делам об административных правонарушениях, из них все в пользу Управления.

В рамках соглашения о взаимодействии между Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области и Управлением Министерства внутренних дел России по Оренбургской области были выявлены очаги произрастания наркосодержащих  растений (конопля) на общей площади – 11,775 га.

Направлено материалов по подведомственности 116, из них в  следственные органы - 1, в судебные органы - 96, в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области - 10, в Управление Росреестра по Оренбургской области - 9.

За  6 месяцев Управлением проведено 6 совещаний с органами местного самоуправления в администрациях Сакмарского, Оренбургского, Илекского Соль-Илецкого, Октябрьского, Ташлинского районов на тему «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля».

Управлением за отчетный период направлено 3 исковых заявления о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

 

14 июля 2016г.

«Начальник филиала «Транснефть-Приволга» «Бугурусланское районное нефтепроводное управление» привлечен к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства»

Подробнее ....

 

При проведении проверки исполнения требований природоохранного и земельного  законодательства Бузулукской межрайонной прокуратурой совместно с должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) 08.05.2016 года  в деятельности филиала АО «Транснефть-Приволга» «Бугурусланское районное нефтепроводное управление» установлено, что  хозяйственная деятельность осуществляется на землях сельскохозяйственного назначения   в территориальных границах Преображенский сельский совет Бузулукского района.

     Управлением к административной ответственности привлечено должностное лицо – начальник филиала АО «Транснефть Приволга» «Бугурусланское районное нефтепроводное управление» (Заказчик) в результате отсутствия должного контроля за действиями Подрядчика (ООО «Востокнефтеспецмонтаж») со стороны Заказчика по:

- ч.2 ст.10.10 КоАП РФ - повреждение мелиоративной системы, а равно защитного лесного насаждения, штраф на сумму 2000 рублей;

 -  ч.2.ст. 8.6 -  уничтожение плодородного слоя почвы и ч.2 ст.10.10 КоАП РФ, штраф на сумму 10 000 рублей.

 

13 июля 2016г.

«ООО «Востокнефтеспецмонтаж» и начальник участка привлечены к административной ответственности за нарушение лесозащитной полосы»

Подробнее ....

 

С 8 мая по 10 июня 2016 года Бузулукской межрайонной прокуратурой с привлечением должностного лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) в качестве специалиста проведена проверка исполнения требований природоохранного, земельного, лесного законодательства в деятельности ООО «Востокнефтеспецмонтаж» в части исполнения установленных требований и обязательных мероприятий в отношении защитного лесного насаждения, произрастающего на землях сельскохозяйственного назначения в территориальных границах МО Преображенский сельский совет Бузулукского района. На данном земельном участке расположены два лесозащитных насаждения. ООО «Востокнефтеспецмонтаж» проводились работы по замене нефтепровода, в результате которых были  уничтожены лесозащитные насаждения (снесены, спилены, остатки корней стволов  в хаотичном порядке сдвинуты в лесозащитные насаждения, расположенные рядом с частичным слоем почвы земли), площадь полностью выпиленного  первого защитного лесонасаждения составила 0,15 га. На деревья  второго лесозащитного насаждения   навалены древесно-кустарниковая растительность вместе со снятым плодородным слоем почвы.

 01.07.2016 года Управлением вынесены постановления о назначении административного наказания, предусмотренные  ч. 2 ст.10.10 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Востокнефтеспецмонтаж», а также должностного лица, ответственного за охрану окружающей среды и рационального  использования природных ресурсов - начальника участка, и назначены наказания в виде штрафа  в размере 20 000 и 2000 рублей соответственно. 

Данное постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в вышестоящий орган или суд.

 

11 июля 2016г.

«40 000 рублей   - за уничтожение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

20.06.2016 года Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой с привлечением должностного лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) в качестве специалиста проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ООО «Торгресурс». Проверкой установлено: юридическое лицо осуществляет деятельность по удалению и обработке твердых отходов.

В мае 2016 года ООО «Торгресурс» с использованием принадлежащей Обществу на праве собственности специальной техники, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, в границах МО Пугачевский сельский совет Оренбургского района в результате хозяйственной деятельности произвело работы для строительства площадки на площади 8,5 га, связанные со снятием плодородного слоя почвы, перемешиванием плодородного слоя почвы с минеральным грунтом в отвалы. Разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова и проект рекультивации, получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы отсутствуют.

Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» с данного земельного участка отобраны образцы почв на исследования. Согласно представленных протоколов испытаний, справки об исследовании и заключении эксперта в отобранных образцах почвы произошло существенное снижение показателей плодородия по сравнению с фоновым показателем в результате перемешивания плодородного слоя с минеральным грунтом, что свидетельствует об уничтожении плодородного слоя почвы.

Управлением  вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренное ч. 2 ст.8.6 КоАП РФ –  уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления -  юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Данное постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение 10 суток в вышестоящий орган или суд.

 

11 июля 2016г.

«ГУП «Оренбургремдорстрой» назначен штраф за снятие и перемещение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

Прокуратурой Илекского района с привлечением должностных лиц Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту -Управление) проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения в территориальных границах Красноярский сельский совет Бузулукского района. Проверкой установлено, что 04.12.2015 года заключен государственный контракт ГУП «Оренбургремдорстрой» с  АО «ЭСМ Логистик» на строительство автомобильной дороги А-305 Оренбург-Илек, граница с Республикой Казахстан.

         ГУП «Оренбургремдорстрой» при капитальном ремонте автомобильной дороги на землях сельскохозяйственного назначения  снят плодородный слой почвы на площади 1,96 га, на момент проверки правоустанавливающие документы и соответствующее разрешение на проведение данных работ отсутствовали.

         Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» с данного земельного участка отобраны образцы почв на исследования. Согласно протоколов испытаний, справке об исследовании и заключении эксперта в отобранных образцах почвы произошло снижение показателей плодородия по сравнению с фоновым показателем в результате перемешивания плодородного слоя почвы с минеральным грунтом.                                                                                                                                                                                      

        10.06.2016 г Управлением вынесены постановления о привлечении юридического лица ГУП «Оренбургремдорстрой» и должностного лица к административной ответственности, предусмотренные ч.1,2 ст.8.6 КоАП РФ.

 

04 июля 2016г.

«Директор  ООО «Гео Урал Ресурс» привлечен к административной ответственности за снятие и перемещение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

В Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (далее – Управление) 11.04.2016 года поступили материалы дела по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ с ОП МОМВД России «Адамовский» в отношении директора ООО «Гео Урал Ресурс».

       10.05.2016 года Управлением возбуждено административное расследование в отношении директора ООО ««Гео Урал Ресурс», в ходе которого было установлено, что в 10 км восточнее от п.Айдырлинский Кваркенского района  на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:13:0:1537 под руководством директора ООО «Гео Урал Ресурс» проведены земляные работы. В результате было допущено снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади 75 кв.м. Земельный участок, на котором производились данные работы арендуется ООО «Гео Урал Ресурс» у администрации  МО Кваркенский район и предназначен для сельскохозяйственного использования.

   03.06.2016 года Управлением вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении директора ООО «Гео Урал Ресурс»  по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ – «снятие и перемещение плодородного слоя почвы» и назначено административное наказание в виде штрафафа.

 

04 июля 2016г.

«О выявлении новых очагов произрастания конопли на территории Оренбургской области»

Подробнее ....

 

Должностные лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области продолжают работу по выявлению новых очагов произрастания наркосодержащих растений.

      Так, в июне 2016 года при проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий выявлены очаги произрастания наркосодержащих растений на площади 8,47 га, из них:

1,96 га – в Советском районе г.Орска;

4 га – в границах МО Николаевский сельский совет Сорочинского района;

2,5 га – в границах МО Светлый сельский совет Сакмарского района;

0,0031 га – на территории Октябрьского района;

0,0003 га – в границах МО Зеленорощенский сельский совет Александровского района;

0,005 га – на территории Бугурусланского района.

       В рамках Соглашения о взаимодействии информация по данным фактам направлена в Управление МВД России по Оренбургской области, для принятия соответствующих мерер.

 

04 июля 2016г.

«20 000 рублей  за невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

04.06.2016 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении физического лица на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:19:0505001:54  в территориальных границах МО Ириклинский поссовет Гайского района. При проведении проверки установлено, что у физического лица в сельскохозяйственном обороте находится земельный участок общей площадью 62 га, предназначенный для сельскохозяйственного производства,  который используется на основании договора аренды. На данном земельном участке не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по проведению агрохимического обследования почв, не применяются минеральные удобрения, не разработан план мероприятий по борьбе с водной и ветровой эрозией, книга истории полей отсутствует.

          Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» отобраны образцы почвы на агрохимические показатели. Согласно экспертному заключению содержание гумуса и  элементов питания в почве – низкое. Почва нуждается в пополнении запасов питательных веществ посредством внесения органических и минеральных удобрений.

        08.07.2016 года Управлением физическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

 

27  июня 2016г.

«Должностное лицо АО «Ойлгазтэт» наказано за снятие и перемещение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

По требованию прокуратуры Матвеевского района с 16 по 25 мая 2016 года проведена  проверка в отношении АО «Ойлгазтэт». Установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения в границах Тимошкинский сельский совет Матвеевского района АО «Ойлгазтэт» организован проезд по краю поля на посевах озимой пшеницы. При проезде технологического транспорта, принадлежащего юридическому лицу был снят и перемещен плодородный слой почвы без согласования с собственником и арендатором земель ООО «Тимошкинское» на площади 0,2 га. Проезд техники был организован начальником цеха добычи нефти и газа АО «Ойлгазтэт». Согласно должностной инструкции он является ответственным должностным лицом за транспортировку нефти и газа. При этом разрешение уполномоченного органа не выдавалось, согласование с собственником земельного участка на проведение работ, связанных со снятием плодородного слоя, не проводилось. В результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей начальник цеха по добыче нефти и газа АО «Ойлгазтэт» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.6 КоАП РФ – «самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

 

24  июня 2016г.

«40 000 рублей - за уничтожение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

08.04.2016 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области по заявлению главы КФХ проведено административное расследование  в отношении ПАО «Оренбургнефть» в территориальных границах Кинзельского сельского совета Красногвардейского района по факту разгерметизации нефтепровода на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 56:14:0417005:81 площадью 445 кв.м., вследствие чего произошел разлив нефтепродуктов.

Материалы административного дела были направлены для рассмотрения в суд по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.

Судья Сорочинского районного суда, 31.05.2016 года рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Оренбургнефть» признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – уничтожение плодородного слоя почвы, и назначил ему наказание в виде административного штрафа.

Настоящее постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в вышестоящий орган вышестоящему должностному лицу, либо в суд.

 

22  июня 2016г.

«О привлечении к административной ответственности ООО «Светлый-Агроинвест» за неиспользование земельных участков сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

06.06.2016 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее – Управление) проведено административное расследование  в отношении ООО «Светлый - Агроинвест» в территориальных границах Светлинского района Оренбургской области.  Установлено, что у юридического лица имеются в собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения. На   земельных участках с кадастровыми номерами 56:27:1012002:57   (402 га), 56:27:1012001:70 (730 га), расположенных в границах Целинного сельского совета и 56:27:0312001:12 (1967 га) в границах Гостеприимный сельский совет Светлинского района агротехнические мероприятия в 2016 году не осуществлялись, то есть работы по основной обработке почвы (вспашка, плоскорезная обработка), культивация, посевные работы не производились. На данных земельных участках произрастают сорные однолетние и многолетние растения, такие как:  щирица запрокинутая, щетинник сизый, горец птичий, пырей ползучий, полынь горькая, вьюнок полевой, тысячелистник.

Согласно акта обследования земельных угодий на выявление количества сорных растений ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» установлено, что степень зарастания сорными растениями сильная, хорошо развитая корневая система свидетельствует о том, что данные земельные участки сельскохозяйственного назначения не обрабатывались длительное время. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности ООО «Светлый-Агроинвест» с 2003 года по настоящее время в аренду никому не передавались, для сельскохозяйственного производства не используются. Документы, подтверждающие выполнение юридическим лицом обязательных мероприятий по освоению земельных участков и его использованию для сельскохозяйственного производства за весь период собственности не представлены.

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в отношении ООО «Светлый-Агроинвест» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ  и назначено административное наказание в виде  штрафа в размере 666 562 рублей.

Настоящее постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в суд.

 

21  июня 2016г.

«В результате хозяйственной деятельности ПАО «Оренбургнефть» в Новосергиевском районе допущено уничтожение плодородного слоя почвы»

Подробнее ....

 

По требованию прокуратуры Новосергиевского района Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) 20.05.2016 года проведена проверка юридического лица ПАО «Оренбургнефть» по факту нарушения требований земельного законодательства на паевых землях сельскохозяйственного назначения в границах МО Кулагинский сельский совет Новосергиевского района. По данному земельному участку с  кадастровым номером 56:19:0508002:76 проходит подземный нефтепровод высокого давления ДНС «Рыбкинская – ДНС Загорская», находящаяся в эксплуатации ПАО «Оренбургнефть». В результате  разгерметизации нефтепровода произошла утечка нефтесодержащей жидкости на верхний плодородный слой почвы на площади 0,52 га:  имеются пятна бурого цвета со специфичесским запахом нефтепродуктов.

По результатам экспертного заключения в отобранных пробах почвы содержание органических нефтепродуктов попадают под третий и пятый уровни загрязнения почвы, что соответствует загрязнению и уничтожению плодородного слоя почвы.

В результате ненадлежащего контроля должностным лицом - начальником Переволоцкого участка ЦЭРТ допущена разгерметизация трубопровода, уничтожен поверхностный плодородный слой  почвы, что привело к невозможности использования земельного участка по  назначению для сельскохозяйственного производства.

Должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения,   предусмотренное ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

 

20  июня 2016г.

«400 000 рублей за невыполнение установленных требований по улучшению и защите земель сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

     

27.05.2016 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведена плановая проверка в отношении ЗАО «Уралнефтегазпром» в территориальных границах Пугачевский сельский cовет Оренбургского района на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:21:2109002:133 на площади 1,5 га. При проведении контрольно-надзорного мероприятия  установлено, что юридическое лицо использует вышеуказанный земельный участок на праве собственности, вид использования -  для сельскохозяйственного производства. Однако на земельном участке общей площадью 1,5 га имеются жилые помещения и тротуар площадью 0,64 га, площадь озеленения - 0,23 га, остальная площадь  -0,7 га представлена в виде пашни и находится по периметру участка.

Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» (далее – ФГБУ) отобраны образцы почвенных проб на содержание массовой доли органического вещества в почве, обеспеченность почвы азотом, фосфором, калием. Согласно заключения эксперта ФГБУ установлено, что в отобранных образцах почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 1,5 га, содержание массовой доли органического вещества  составляет 2,2%, тогда как в фоновом образце 3,5%, то есть содержание массовой доли органического вещества в почве имеет низкий показатель. В отобранных образцах содержание элементов питания: азота, фосфора и калия имеет очень низкий класс обеспеченности, содержание фоновых показателей фосфора и калия в 2 раза выше, что говорит о процессах деградации земельного участка, то есть мероприятия по воспроизводству плодородия земельного участка сельскохозяйственного назначения ЗАО «Уралнефтегазпром» не выполняются, почва нуждается в пополнении запасов питательных веществ посредством внесения органических и минеральных удобрений, комплексное агрохимическое обследование земельного участка юридическим лицом не проведено.

03.06.2016 года Управлением в отношении ЗАО «Уралнефегазпром» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Настоящее постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в суд.

В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия также  выявлены факты, в которых усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, которые квалифицируются как использование земель не по целевому назначению. Материалы проверки направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Оренбургской области для рассмотрения по существу.

 

17 июня 2016г.

«Суд вынес решение в пользу Управления Россельхознадзора по Оренбургской области»

Подробнее ....

 

27.10.2015 года  по требованию прокуратуры Новосергиевского района  проведена выездная проверка в отношении ПАО «Оренбургнефть» по факту нарушения требований земельного законодательства на паевых землях сельскохозяйственного назначения в границах МО Нестеровский сельский совет Новосергиевского района. На земельном участке с кадастровым номером 56:19:0912001:156 расположены объекты нефтегазовой промышленности Кодяковского месторождения ПАО «Оренбургнефть». В результате проверки установлено, что ПАО «Оренбургнефть» на вышеуказанном земельном участке  допустило загрязнение верхнего плодородного слоя почвы нефтесодержащей жидкостью на площади 0,0585 га в результате разгерметизации нефтепровода,  а также  на данном земельном участке допущено уничтожение верхнего плодородного слоя почвы на общей площади 2,789 га путем заезженности его тяжелым технологическим транспортом, что привело к невозможности использования земельного участка по целевому назначению для сельскохозяйственного производства.

      Специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» отобраны образцы почвенных проб на загрязнение почвы нефтепродуктами. На основании результатов исследований экспертом выдано заключение о том, что плодородный слой исследованного участка загрязнен, уничтожен почвенный покров данного земельного участка. Использование данного земельного участка в целях сельскохозяйственного производства потребует проведение технической и биологической рекультивации земель.

     25.03.2016 года должностным лицом Управления Россельхознадзора по Оренбургской области   вынесено постановление, в соответствии с которым ПАО «Оренбургнефть»  признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и назначено  наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

     Представитель ПАО «Оренбургнефть» не согласился с указанным постановлением, и обратился в суд с жалобой.

     Суд рассмотрев жалобу и исследовав материалы дела пришел к выводу, что каких-либо оснований для отмены или изменения постановления о назначении административного наказания не имеется, и решил: постановление от 25.03.2016г. по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом Управления в отношении ПАО «Оренбургнефть» оставить без изменения, жалобу представителя ПАО «Оренбургнефть» без удовлетворения. Решение суда не вступило в законную силу.

 

9 июня 2016г.

«50 000 рублей за невыполнение обязательных мероприятий  по улучшению земель сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

04.05.2016 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении  земельного участка сельскохозяйственного назначения  с кадастровым номером 56:21:1505001:196 общей площадью 308 га, принадлежащей ООО «Им. 11 Кавдивизии» в территориальных  границах Нижнепавловский сельский совет Оренбургского района.

     Должностным лицам Управления  документы о проведении комплексного агрохимического обследования  данного земельного участка не представлены. Минеральные и органические удобрения согласно проектно-технической документации по результатам комплексного агрохимического обследования почв с 2009 года по настоящий момент не вносились.

    Специалистами независимой аккредитованной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на данном участке отобраны образцы почвенных проб на содержание элементов питания. Согласно заключения эксперта содержание  азота, фосфора и калия имеют низкий показатель.

      Исходя из вышеизложенного следует, что в результате бездействия должностное лицо – генеральный директор ООО «Им.11 Кавдивизии»  не выполнил установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель. За данное правонарушение генеральный директор  ООО «Им.11 Кавдивизии» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде  штрафа в размере 50 000 рублей.

 

27 мая 2016г.

«В Октябрьском районе Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведено совещание»

Подробнее ....

 

17 мая 2016 года в администрации Октябрьского района Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проведено совещание на тему: «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля» с участием  главы администрации Александра Самойлова, начальника управления сельского хозяйства Андрея Ларшина и глав сельских поселений. Провел совещание  и.о. начальника отдела государственного земельного надзора Управления  Борис Гребенников.

В своем выступлении Б. Гребенников подвел итоги за 2015 год и обозначил основные задачи отдела на 2016 год. Отдельно остановился на проблеме  касающейся  земельных участков сельскохозяйственного назначения, неиспользуемых для сельскохозяйственного производства, а также отметил необходимость осуществления муниципального земельного контроля и более активного взаимодействия между Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области с муниципальными образованиями Октябрьского района (далее по тексту – МО) для повышения эффективности использования земельных ресурсов МО, прозрачности учета и контроля землепользования, повышения уровня правосознания и ответственности землепользователей.

 

23 мая 2016г.

«Должностное лицо ПАО «Оренбургнефть» Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области привлечено к административной ответственности»

Подробнее ....

 

Прокуратурой Переволоцкого района совместно с сотрудниками Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в период с 30.12.2015 года по 08.02.2016 года проведена проверка исполнения требований земельного законодательства по факту загрязнения земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:23:170500:92 в результате разгерметизации подземного нефтепровода эксплуатируемый ПАО «Оренбургнефть» в территориальных границах  МО Южноуральский сельский совет Переволоцкого района.

     В ходе осмотра земельного участка было установлено: на данном участке имеется траншея с металлическим трубопроводом, в результате его разгерметизации произошел разлив нефтесодержащей жидкости на поверхность плодородного слоя почвы,   наблюдалось замазучивание  снежного покрова, в воздухе ощущался специфический запах нефтепродуктов. На месте разлива нефтесодержащей жидкости проводились работы по ликвидации последствий данного инцидента, производился вывоз замазученного снежного покрова. В ходе обмера площадь загрязненного участка нефтесодержащей жидкостью и нарушенного в результате ликвидации последствий разлива составила 0,0966 га.

        Специалистами независимой аккредитованной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на данном участке отобраны образцы почвенных проб на загрязнение нефтепродуктами.

      Согласно должностной инструкции мастера по ремонту Переволоцкого участка Цеха эксплуатации и ремонта трубопроводов ПАО «Оренбургнефть» в его основные обязанности входит проводить работы по текущему ремонту трубопроводов, осуществление контроля за соблюдением технологии, мер безопасности, качеством выполняемых работ. Однако, должностное лицо ПАО «Оренбургнефть», зная о данных требованиях действующего законодательства РФ не приняло меры по их соблюдению, вследствие на землях сельскохозяйственного назначения в результате разгерметизации трубопровода произошел разлив нефтесодержащей жидкости,  что привело к уничтожению плодородного слоя почвы. По данному факту должностное лицо привлечено к административной ответственности по  ч.2 ст.8.6 КоАП РФ – «Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей  и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

 

10 мая 2016г.

«Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведена проверка администрации МО Путятинский сельский совет Шарлыкского района»

Подробнее ....

 

Государственными инспекторами Абдулинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту - Управление) 28.04.2016 года проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении Администрации Муниципального образования (далее по тексту – МО) Путятинский сельский совет Шарлыкского района.

     Глава администрации МО Путятинский сельский совет Шарлыкского района заранее был уведомлен надлежащим образом о проведении плановой проверки. Также было вручено уведомление о предоставлении перечня документов, необходимых для  достижения целей и задач проверки, а именно выполнения обязательных требований Федерального закона от 16.07.1998 года №101-ФЗ «О государственном регулировании воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Однако главой администрации МО Путятинский сельский совет Шарлыкского района документы, указанные в уведомлении, представлены не в полном объеме. За данное правонарушение глава администрации МО Путятинский  сельский совет  Шарлыкского района  привлечен к административной ответственности по  ст.19.7 КоАП РФ.    

     Управлением материалы проверки 05.05.2016 года направлены мировому судье Шарлыкского района для рассмотрения по существу.

 

10 мая 2016г.

«О результатах проверки администрации МО Ратчинский сельский совет Шарлыкского района Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области»

Подробнее ....

 

Управлениe Россельхознадзора по Оренбургской области сообщает: 28.04.2016 года должностными лицами отдела государственного земельного надзора проведена выездная проверка в отношении администрации Муниципального образования Ратчинский  сельский совет Шарлыкского района.

     Глава администрации МО Ратчинский сельский совет Шарлыкского района заранее был уведомлен надлежащим образом о проведении плановой проверки.  Кроме того, было вручено уведомление о предоставлении документов, необходимых для  достижения целей и задач контрольно-надзорного мероприятия. Однако в ходе проведения проверки глава администрации МО Ратчинский сельский совет Шарлыкского района не представил документы, указанные в уведомлении. За непредставление  в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации) глава администрации МО Ратчинский сельский совет  Шарлыкского района привлечен к административной ответственности по  ст.19.7 КоАП РФ.    

    Должностным лицом Управления материалы проверки 04.05.2016 года направлены мировому судье Шарлыкского района для рассмотрения по существу.

 

6 мая 2016г.

«О результатах проверки администрации Александровского сельского совета Александровского района Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области»

Подробнее ....

 

20.04.2016 года государственным инспектором Новосергиевского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Оренбургской области проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении администрации Александровского сельского совета Александровского района. С 1 марта 2015 года на территории Александровского района земельными участками  распоряжаются органы местного самоуправления поселений и осуществляют муниципальный земельный контроль.

      Глава администрации МО Александровский сельский совет Александровского района заранее был уведомлен надлежащим образом о проведении плановой проверки.  Кроме того, было вручено уведомление о предоставлении документов, необходимых для  достижения целей и задач контрольно-надзорного мероприятия. Однако, в ходе проведения проверки глава администрации МО Александровский сельский совет Александровского района отказался предоставлять документы, указанные в уведомлении. Тем самым он воспрепятствовал законной деятельности должностного лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области, что является нарушением п.2 ст.25 ФЗ №294 от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля». За данное правонарушение глава администрации МО Александровский сельский совет  Александровского района привлечен к  административной ответственности  по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

       Должностным лицом Управления материалы проверки 22.04.2016 года направлены мировому судье Александровского района для рассмотрения по существуву.

 

4 мая 2016г.

«О проведении рейдовых мероприятий в области земельного надзора  Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области»

Подробнее ....

 

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона  от 26 12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  Приказом №475 от 16.10.2015 года утвержден Порядок оформления и содержания рейдовых заданий на проведение рейдовых осмотров и оформления результатов таких рейдовых осмотров.

Рейдовые осмотры проводятся в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

       Предметом рейдовых осмотров является выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации, в том числе:

- снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей  и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- невыполнение требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

- неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

- невыполнение требований в области мелиорации земель ; и другие.

       Рейдовые осмотры, обследования проводятся должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов.

       На сегодняшний день должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области  с 20 апреля 2016 года запланировано проведение мероприятий по рейдовым осмотрам в Орском, Переволоцком, Абдулинском, Бузулукском, Новосергиевском и Сорочинском районах.

 

4 мая 2016г.

«В Курманаевском районе установлен факт разлива нефти на землях сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

По требованию прокуратуры Курманаевского района должностными лицами отдела государственного земельного надзора  Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 25.04.2016 года проведено контрольно-надзорное мероприятие по факту разлива нефти в результате разгерметизации нефтепровода на  земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:16:1605002:18 в границах МО Ромашкинский сельский совет Курманаевского района, находящемся в 15-20 метрах от русла реки Бобровка. Площадь земельного участка, на котором произошло нарушение верхнего плодородного слоя почвы, составила 200 кв.метров. Кроме того, в ходе осмотра земельного участка должностными лицами установлено, что плодородный слой перемешан с минеральным грунтом. За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. На месте разлива нефти в качестве адсорбирующего материала разбросана солома, в воздухе ощущается специфический запах нефтепродуктов.

      Специалистами независимой аккредитованной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на данном участке отобраны образцы почвенных проб на загрязнение нефтепродуктами. 

       .

 

4 мая 2016г.

«В Сорочинском районе произошел разлив нефти»

Подробнее ....

 

По требованию Сорочинской межрайонной прокуратуры должностным лицом отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области 28.04.2016 года проведено контрольно-надзорное мероприятие по факту разлива нефти на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 56:30:000000:1037 в границах Баклановского территориального отдела Сорочинского городского округа, в результате разгерметизации нефтесбросного трубопровода. В ходе осмотра установлено, что земельный участок местами залит нефтью, наблюдалось перемешивание плодородного слоя почвы с минеральным грунтом и нефтью, в воздухе ощущался специфический запах нефтепродуктов. Общая площадь загрязненного участка составила 0,1623 га. На момент проверки разгерметизация была устранена, проводились работы по засыпке загрязненного участка нефтью плодородным слоем почвы. Специалистами независимой аккредитованной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на данном участке отобраны образцы почвенных проб на загрязнение нефтепродуктами .

 

4 мая 2016г.

«В Ташлинском районе Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведено совещание»

Подробнее ....

 

26.04.2016 года в администрации Ташлинского  района Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проведено совещание на тему: «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля».

Данное мероприятие с участием главы  администрации Муниципального образования Ташлинского района В. Сусликова, начальника управления сельского хозяйства С.Ульянова, заведующего отдела агрохимического обследования почв ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» М. Дельмухаметова, главного специалиста-эксперта отдела правовой и организационно-контрольной работы Управления А. Пеннера провела совещание  начальник отдела государственного земельного надзора Управления  Ольга Серикова.

В рамках данного совещания подведены итоги за 2015 год и обозначены основные задачи на 2016 год:

- усиление совместной работы с МО при осуществлении государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля на территории Ташлинского района Оренбургской области;

- активизация совместной работы по выявлению  и принудительному изъятию земельных участков, неиспользуемых для ведения сельскохозяйственного производства и вовлечение земель в сельскохозяйственный оборот;

 - усиление работы по обследованию земель сельскохозяйственного назначения после проведения работ, связанных со снятием, перемещением и уничтожением плодородного слоя почвы;

- выявление несанкционированных свалок ТБО на землях сельскохозяйственного назначения и принятия мер.

О.Серикова отдельно остановилась на проблеме  касающейся  неиспользуемых участков земель сельскохозяйственного назначения, более подробно осветила порядок проведения и оформления проверок.

Должностные лица Управления в своем выступлении отметили о готовности оказать необходимую помощь муниципальному образованию Ташлинский район для плодотворного и взаимовыгодного сотрудничества.

 

29 апреля 2016г.

«О правилах проведения административного обследования»

Подробнее ....

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 №251 «Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений» утверждены правила проведения административного обследования объектов земельных отношений.

      Статьей 71.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – РФ) предусмотрено административное обследование объектов земельных отношений (далее по тексту – административное обследование), которое проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, в данном случае должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление).

      В соответствии с п.2 ч.6 статьи 71.1 Земельного кодекса в случаях выявления по итогам проведения административного обследования признаков нарушений требований законодательства РФ, за которые предусмотрена административная и иная ответственность, проводятся внеплановые проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства РФ.

      Согласно ч.7, ч.8 ст.71.1 Земельного кодекса Управлением внеплановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится после согласования с органом прокуратуры по месту нахождения объекта земельных отношений, являющегося предметом внеплановой проверки. Согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок в отношении граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления не требуется.

      С результатами административного обследования объекта земельных отношений можно ознакомиться на официальном сайте Управления Россельхознадзора  по Оренбургской области.

 

27 апреля 2016г.

«В Соль-Илецком районе Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведено совещание»

Подробнее ....

 

21.04.2016 года в администрации Соль-Илецкого  района Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проведено совещание на тему: «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля» с участием  заместителя главы администрации городского округа Валентина Немич, начальника управления сельского хозяйства Сергея Мироненко, ведущего специалиста комитета по управлению муниципальным имуществом, земельными ресурсами и экологии Ивана Попова, специалистов Управления сельского хозяйства, главных специалистов территориальных отделов администрации МО Соль-Илецкий городской округ  провела совещание  начальник отдела государственного земельного надзора Управления  Ольга Серикова.

В своем выступлении О.Серикова подвела итоги за 2015 год, обозначила основные задачи на 2016 год. Отдельно остановилась на проблеме  касающейся  неиспользуемых участков земель сельскохозяйственного назначения.

Начальник отдела государственного земельного надзора Управления отметила о необходимости более активного осуществления муниципального земельного контроля и взаимодействия между Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области и территориальными отделами администрации МО Соль-Илецкого городского округа для эффективного использования земельных ресурсов МО, прозрачности учета и контроля землепользования, повышения уровня правосознания и ответственности землепользователей.

 

26 апреля 2016г.

«О взаимодействии Управления Россельхознадзора по Оренбургской области с ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» за I квартал 2016 года»

Подробнее ....

 

При  проведении контрольно – надзорных мероприятий на территории Оренбургской области должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за первый квартал 2016 года проведено 10 совместных выездов со специалистами подведомственной службы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора».

     За отчетный период в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отобрано 68 образцов проб почвы, из них: на агрохимические показатели (далее по тексту – АХ) - 40 шт., на химико-токсикологические показатели (далее по тексту - ХТ) - 28 шт. Проведено всего  308 исследований, из них: на определение уровня техногенного загрязнения – 205 и 103 исследования - на снижение плодородия. По результатам исследований в 8 образцах проб почвы было выявлено превышение предельно-допустимой концентрации на химико-токсикологические показатели (выявляемость на ХТ по образцам - 28,6%) в 33 образцах почвы выявлено снижение плодородия почвы (выявляемость на АХ по образцам – 91,7%). Общая площадь земель, соответствующая отобранным почвенным образцам, составила 1,5 тыс. га.

     Взаимодействие Управления Россельхознадзора по Оренбургской области с аккредитованной лабораторией ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» способствует увеличению эффективности работы по осуществлению государственного земельного надзора в рамках исполнения земельного законодательства РФ.

 

15 апреля 2016г.

«За невыполнение предписания предусмотрена административная ответственность»

Подробнее ....

 

07.04.2016 года в территориальных границах  Акбулакского района  должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту - Управление) проведено внеплановое  контрольно-надзорное мероприятие в отношении главы КФХ «Аслан»  по исполнению ранее выданного предписания от 06.04.2015 года, то есть, при использовании земель сельскохозяйственного назначения провести мероприятия по воспроизводству и сохранению плодородия земель путем проведения комплексного агрохимического обследования полей на площади 328 га, внести минеральные и органические удобрения в почву согласно результатов КАХоП (Комплексное агрохимическое окультуривание полей), в срок до 01.04.2016 года.

         В результате проверки установлено, что законное предписание  об устранении нарушения Федерального закона №101-ФЗ от 16.07.1998 года «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»    главой КФХ «Аслан» в срок не было исполнено. Вследствие чего, должностными лицами Управления  составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации.

       Материалы дела в отношении главы КФХ «Аслан» 11.04.2016 года переданы Мировому судье Акбулакского района на рассмотрение по существу.

 

14 апреля 2016г.

«Об итогах Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора за I квартал 2016 года»

Подробнее ....

 

За I квартал 2016  года должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области  проведено 122 контрольно-надзорных мероприятий, из них: 72 плановых и 36 внеплановых проверок, 2 административных расследования, 10 административных обследований и в 2 мероприятиях должностные лица приняли участие в качестве специалистов при проверках, организованных органами прокуратуры. Общая площадь проконтролированных земель составила 27,4 тыс. гектар.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий государственного земельного надзора выявлено 96 нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, в том числе по статьям КоАП РФ: ч. 1 ст. 8.6 — 4, ч. 2 ст. 8.6  — 3, ч.2 ст. 8.7 — 6, ч. 2 ст. 8.8 – 3,  ст.10.10 – 12,  ст. 19.4.1 - 8,  ч.25 ст.19.5 – 26, ст. 19.7 - 30,ч.1 ст. 20.25 — 4.

Общая площадь земель, используемых с нарушением земельного законодательства, составила 0,432 тыс. га.

В отношении лиц, допустивших нарушения земельного законодательства, приняты следующие меры:

— вынесено 35 постановлений о привлечении к  административной ответственности, в том числе в отношении юридических лиц — 4, должностных лиц – 10, физических лиц — 21;

— наложено штрафов на общую сумму 638,8 тыс. руб., административные штрафы за отчетный период оплачены на общую сумму 226,6 тыс. руб.;

— в Федеральную службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов направлен 1 материал.

— выдано 24 предписания об устранении выявленных нарушений.

Требования 7 предписаний исполнены на площади 30,9 тыс. га.

Направлено 76 материалов по подведомственности, из них в органы прокуратуры и следственные органы - 1, в суды - 68, в Управление Росприроднадзора - 4, в Управление Росреестра -  3, в ССП  -  1.

За отчетный период в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отобрано 68 почвенных образцов на общей площади земель 1498 га.

В 2 случаях рассчитан размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на территории Оренбургской области на площади около 3,1 га на общую сумму более 44,59 млн. руб.

В I квартале 2016 года судебными органами общей юрисдикции всего рассмотрено 58 дел, вынесено 58 решений по делам об административных правонарушениях, из них все в пользу Управления.

        Управлением с органами местного самоуправления  проведено 3 совещания на тему: «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля».

 

14 апреля 2016г.

«В Новосергиевском районе на землях сельскохозяйственного назначения произошел разлив нефтесодержащей жидкости»

Подробнее ....

 

По требованию прокуратуры Новосергиевского района должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области  09.04.2016 года проведено контрольно-надзорное мероприятие по факту разлива нефтепродуктов в районе 15 пикета нефтепровода высокого давления ДНС «Рыбкинская-УПКНГ Загорская», эксплуатирующийся ПАО «Оренбургнефть», в границах МО Кулагинский сельский совет Новосергиевского района.

     В ходе осмотра данного земельного участка сельскохозяйственного назначения выявлены нарушения на поверхности верхнего плодородного слоя почвы в результате разлива нефтесодержащей жидкости на площади 0,0980 га. Нефтепровод «Рыбкинская-УПКНГ Загорская» на данном участке выходит на поверхность почвы, на трубе расположена измерительная запорная арматура, место выхода нефтепровода находится в обваловке из верхнего плодородного слоя почвы, внутри обваловки имеется  маслянистая жидкость бурового цвета (откачка данной жидкости производилась технологическим транспортом). Должностными лицами зафиксирован момент проведения работ по ликвидации последствий разлива нефтесодержащей жидкости на местности, в качестве адсорбирующего материала разбросана ржаная солома. В воздухе ощущается специфический запах нефтепродуктов.

        Специалистами независимой аккредитованной лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» на данном участке отобраны образцы почвенных проб на загрязнение нефтепродуктами.  

          По данному факту Управлением информация передана в прокуратуру Новосергиевского района, для принятия мер прокурорского реагирования.

 

14 апреля 2016г.

 

 

«О результатах проведения административного обследования в границах МО Судьбодаровский сельский совет Новосергиевского района»

Подробнее ....

 

По требованию прокуратуры Новосергиевского района должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) 31.03.2016 года проведено административное обследование в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения   на территории МО Судьбодаровский сельский совет Новосергиевского района с целью выявления фактов нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.

         В ходе  осмотра установлено, что на данном земельном участке, расположенном  в северной части кадастрового квартала 56:19:16614001 (вид разрешенного пользования – сенокос) в результате деятельности неустановленных лиц произошел розлив нефтесодержащей жидкости, пятно бурового цвета со специфическим запахом  нефтепродуктов. Кроме того в кювете на земельном участке сельскохозяйственного назначения на поверхности талой воды присутствует маслянистая эмульсия бурового цвета, в воздухе ощущается специфический запах нефтепродуктов.

          По данному факту материалы обследования переданы в прокуратуру Новосергиевского района, для принятия мер прокурорского реагирования.

 

06 апреля 2016г.

 

 

«Штраф должен быть уплачен в установленный законом срок»

Подробнее ....

 

Должностные лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области при осуществлении контроля и надзора за соблюдением земельного законодательства юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зачастую сталкиваются с фактами неуплаты виновными административных штрафов.

В соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Так, за неуплату административного штрафа в срок до  11.02.2016 года отделом государственного земельного надзора составлен  протокол по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении  физического лица с наложением денежного штрафа.

Территориальный орган Россельхознадзора напоминает, что лицо, привлеченное к административной ответственности и своевременно, в установленные сроки, не уплатившее штраф, будет наказано двукратным размером суммы не уплаченного штрафа, либо административным арестом на срок до 15 суток. Кроме того, постановление о назначении административного наказания направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Таким образом, неуплата административного штрафа, даже незначительного размера, может обернуться серьезными последствиями, ведь назначенный штраф придётся оплатить уже в тройном размере.

 

01 апреля 2016г.

 

 

«О мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области»

Подробнее ....

 

Мелиорация – это коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных и других мелиоративных мероприятий.

     Во всем мире мелиорируемые земли являются решающим условием стабильного производства сельскохозяйственной продукции. Они являются золотым фондом и в России. При правильной эксплуатации и использовании наукоемких высокотехнологичных приемов возделывания сельскохозяйственных культур, они обеспечивают стабильное развитие агропромышленного комплекса. Для землепользователей эффективное использование мелиорируемых земель выражается, в первую очередь, в получении планируемой высокой урожайности кормовых, овощных, технических и зерновых культур. Научные исследования и передовая практика показывает, что на мелиорируемых землях реальная урожайность сельскохозяйственных культур в несколько раз превышает урожайность с немелиорируемых, и за счет этого достигается положительный эффект.

    В настоящее время Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области ведется работа по выявлению административных правонарушений на мелиорируемых землях при осуществлении государственного земельного надзора. Так, за  период январь-март 2016 года должностными лицами Управления выявлено 35  административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 статьи 10.10 КоАП Российской Федерации на площади 0,015 га. Составлено 35 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 23 постановления о привлечении к административной ответственности, наложено штрафов на 52 тыс. руб., взыскано – 39 тыс. руб.

 

01 апреля 2016г.

 

 

«Физическое лицо не выполнил предписание, выданное Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области»

Подробнее ....

 

26.02.2016 года в территориальных границах муниципального образования Боевогорский сельский совет Соль-Илецкого района  должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту - Управление) проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении физического лица по исполнению ранее выданного предписания в срок до 01.02.2016 года, то есть, при использовании земель сельскохозяйственного назначения провести мероприятия по воспроизводству и сохранению плодородия земель путем проведения комплексного агрохимического обследования полей на площади 50 га, внести минеральные и органические удобрения. Физическим лицом в срок не были предприняты соответствующие меры, вследствие чего, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выдано повторное предписание об устранении нарушения.

       Материалы дела в отношении физического лица 29.02.2016 года переданы Мировому судье Соль-Илецкого района на рассмотрение по существу.

 

30 марта 2016г.

 

 

«Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области в Илекском районе проведено совещание»

Подробнее ....

 

24.03.2016 года в Илекском  районе Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проведено совещание на тему: «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля» с участием  заместителя главы администрации по работе  с территориями Дениса Томяк, главного специалиста – эксперта  отдела правовой работы Управления Андрея Пеннера, глав сельских советов Илекского района,  провел совещание заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления  Борис Гребенников.

В своем выступлении Б.Гребенников подвел итоги за 2015 год и обозначил основные задачи на 2016 год, отдельно остановился на проблеме неиспользуемых участков земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того на данном мероприятии было сказано о необходимости более активного осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области с муниципальным образованием Илекского района.

В заключение своего выступления Б. Гребенников поделился опытом организации проведения рейдовых мероприятий, ответил на интересующие глав сельских советов вопросы и призвал к совместному взаимодействию для решения проблемных вопросов.

 

28 марта 2016г.

 

 

«О взаимодействии Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере государственного земельного надзора с муниципальными образованиями Оренбургской области»

Подробнее ....

 

На сегодняшний день увеличивается значимость и необходимость земельного надзора не только со стороны федеральных органов исполнительной власти, но и контроля со стороны муниципалитетов, в связи с тем, что на землях сельскохозяйственного назначения установлены нарушения земельного законодательства Российской Федерации.

     Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

    Целью муниципального земельного контроля (далее по тексту – МЗК) на территории муниципальных образований является соблюдение требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельного законодательства, пользователями земельных участков.

    Задачей МЗК является реализация  системы мер, осуществляемых органами местного самоуправления, по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельного законодательства и получение достоверной информации о состоянии использования земель на территории муниципальных образований (далее по тексту – МО). Целенаправленный комплекс мероприятий, предпринимаемых в рамках осуществления МЗК позволит более эффективно использовать земельные ресурсы МО, сделать прозрачным учет и контроль землепользования, повысить уровень правосознания и ответственности землепользователей.

    Управлением проводятся совещания при администрациях районов на тему: «Взаимодействие Управления   Россельхознадзора по Оренбургской области c муниципальными образованиями

Оренбургской области при осуществлении муниципального земельного контроля», на котором более подробно освещаются порядок проведения и оформления проверок.

Управление отмечает готовность оказать необходимую помощь муниципалитетам по вовлечению  земель сельскохозяйственного назначения в оборот.

 

24 марта 2016г.

 

 

«Предписание необходимо исполнять в срок»

Подробнее ....

 

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление)    17 марта 2016 года  проведена проверка по исполнению ранее выданного предписания от 12 февраля 2015 года в отношении главы КФХ, проживающего на территории МО Бердянский сельский совет. 

     Ранее Управление главу КФХ привлекло к административной ответственности по  ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и выдало предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации в срок до 13.03.2016 года.

      Главой КФХ в очередной раз не представлены сведения, необходимые для достижения целей и задач при проведении проверки. В результате 21.03.2016 года материалы дела направлены мировому судье судебного участка №1 города Оренбург для привлечения лица к ответственности. Должностными лицами Управления выдано повторное предписание для его исполнения со сроком исполнения  до 17.03.2017 года.

 

22 марта 2016г.

 

 

«О результатах проведения административного обследования в границах Бердянского сельсовета Оренбургского района»

Подробнее ....

 

Должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) по заявлению собственников земельных участков для проведения проверки в отношении ЗАО «Газпром нефть Оренбург» проведено административное обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения  с кадастровыми номерами56:44:0903003:74 и 56:44:0903003:75 общей площадью 14,1 га на территории Бердянского сельского совета Оренбургской области с целью выявления фактов нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации. Данные земельные участки принадлежат физическим лицам на праве частной собственности.

Из заявлений  собственников установлено, что на данных участках самовольно установлены столбы ЗАО «Газпром нефть Оренбург».

Согласно ст.78 Земельного Кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также целей аквакультуры (рыболовства).

В результате обследования установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения самоволно установлены столбы линий электропередач, визуально перемешивание плодородного слоя почвы с минеральным грунтом не обнаружено. На момент проведения административного обследования земляные работы на данных участках посторонними организациями не проводились.

Управлением при проведении административного обследования собственникам выданы заключения об отсутствии нарушений земельного законодательства, заявления собственников земельных участков направлены в Управление Росреестра по Оренбургской области и Управление Росприроднадзора по Оренбургской области для рассмотрения в рамках имеющихся полномочий.

 

17 марта 2016г.

 

 

«Об изъятии и прекращении прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения»

Подробнее ....

 

Предотвращение сокращения площадей сельскохозяйственных угодий достигается путем регулирования предоставления и изъятия земель, установления жестких ограничений для их перевода в несельскохозяйственные земли. Земли сельскохозяйственного назначения ввиду их особой экономической ценности подлежат всемирной охране. 
     Общая площадь земель в Оренбургской области составляет  12,37 млн. га, из них 10,9 млн. га занимают земли сельскохозяйственного назначения.  Вопросы охраны почв и рационального использования земельных ресурсов регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и рядом других нормативно-правовых актов различного уровня. Собственники, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту. Порядок принудительного  изъятия и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения урегулирован в ст.6 Федерального закона  от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

      По результатам проверок должностных лиц отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в 2015 году земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 16 га, зарастающие сорной растительностью на территории Сакмарского района в настоящий момент вовлечены в сельскохозяйственный оборот. По результатам текущих проверок землепользователям, чьи поля не обрабатываются, выданы предписания об устранении выявленных нарушений.  

        В декабре 2015 года в отношении 9 физических лиц были направлены материалы по ч. 2 ст. 8.8 КоАП Российской Федерации в Управление федеральной налоговой службы по Оренбургской области. В январе текущего года по результатам рассмотрения материалов информация направлена  в территориальные органы области для исчисления земельного налога за 2015 год в размере 1,5%.

 

15 марта 2016г.

 

 

«Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области проведено совещание в Оренбургском районе»

Подробнее ....

 

11 марта 2016 года Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (далее по тексту – Управление)  в Оренбургском районе проведено совещание на тему «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля».

Данное мероприятие проведено начальником отдела государственного земельного надзора Управления  Ольгой Сериковой совместно с начальником отдела правовой работы Управления Сергеем Мелентьевым и главой Муниципального образования  Оренбургского района Василием Шмариным,  с участием начальника Управления сельского хозяйства Оренбургского района, глав сельских советов Оренбургского района и других  должностных лиц.

В рамках совещания подведены итоги за прошедший год и обозначены основные задачи на 2016 год. Кроме того освещены вопросы по:

-  взаимодействию органов местного самоуправления с надзорными ведомствами, осуществляющими муниципальный земельный контроль;

-  зарастанию земель сельскохозяйственного назначения сорной и древесно-кустарниковой растительностью;

-  захламлению земель сельскохозяйственного назначения отходами производства,

-  правилам эксплуатации мелиоративных систем;

-  порядку проведения муниципального земельного контроля.

Следовательно, увеличивается значимость и необходимость земельного контроля, как со стороны муниципалитетов, так и со стороны федеральных органов исполнительной власти.

 

15 марта 2016г.

 

 

«О несанкционированных карьерах на территории Оренбургской области»

Подробнее ....

 

Управление Россельхознадзора по Оренбургской области (далее по тексту – Управление) проводит контрольно-надзорные мероприятия по выявлению и пресечению на землях категории сельскохозяйственного назначения карьеров по добыче песка, грунта, глины и других местных полезных ископаемых, а также несанкционированных раскопок и котлованов.
      Несанкционированные работы, связанные с нарушением и уничтожением плодородного слоя почвы приводят к снижению сельскохозяйственной ценности земель, а в дальнейшем – к деградации земель. Период восстановления естественного плодородия нарушенных почв может быть очень длительным – десятки, а в ряде случаев и сотни лет. Восстановление нарушенных земель потребует значительных финансовых и материальных затрат. Организации и граждане, осуществляющие несанкционированные работы, связанные с нарушением и уничтожением плодородного слоя почвы, наносят значительный вред землям сельскохозяйственного назначения, как природному объекту.

      За 2015 год  должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления было выявлено 4 несанкционированных карьера по добыче полезных ископаемых, общая площадь которых  составляет  2,9 га.       По данным фактам материалы в порядке ст.144-145 УПК РФ переданы в УМВД России по Оренбургской области для рассмотрения и принятия мер. По факту разработки карьера «Майский» МВД России по Тоцкому району установлено виновное лицо. По всем 4 фактам произведен расчет ущерба причиненного почвам в соответствии с Методикой утверждённой Приказом Минприроды России от 08.07.10г. №238. сумма ущерба составила 28, 947 млн.рублей.

 

15 марта 2016г.

 

 

«Нарушитель наказан за невыполнение предписания Управления»

Подробнее ....

 

18.02.2015 года в Соль-Илецком районе должностными лицами отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Оренбургской области проведена проверка по факту соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении главы КФХ в процессе хозяйственной деятельности. Установлено, что в землепользовании у КФХ находится 3150,4 га земель  сельскохозяйственного назначения (разрешенное использование – пашня). Также выявлено, что в период с 2010-2014 годы агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения в КФХ не проведено, минеральные удобрения в почву не вносились, следовательно должностным лицом КФХ не в полной мере проводятся мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. За данное правонарушение глава КФХ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП Российской Федерации.

      Кроме того, ответственному за виновное действие лицу было выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения до 01.02.2016 года.

     Глава КФХ в срок не предпринял соответствующие меры вследствие чего, был составлен протокол  об административном правонарушении предусмотренный ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 02.02.2016 года.

      Материалы дела в отношении  главы КФХ   переданы Мировому судье Соль-Илецкого района на рассмотрение по существу.

 

14 марта 2016г.

 

 

«Об участии Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в совещании, состоявшемся в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области»

Подробнее ....

 

10 марта 2016 года в 10.00 часов местного времени в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области состоялось совещание межведомственной рабочей группы по вопросу подготовки Оренбургской области к весеннее-летнему пожароопасному периоду 2016 года.

          Мероприятие с участием представителей Департамента лесного хозяйства по Оренбургской области, ГУ МВД России по Оренбургской области, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области, Министерства транспорта по Оренбургской области и других должностных лиц.

От Управления Россельхознадзора по Оренбургской области  в совещании приняла участие начальник отдела государственного земельного надзора Ольга Серикова.

     В рамках данного совещания обозначены основные цели и задачи:

-  оценка реального состояния готовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону в 2016 году.

- анализ деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по направлению реализации в пределах своей компетенции государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением лесных пожаров (далее - ЧС).

- контроль и определение качества выполнения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по направлению обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий от ЧС.

- выявление недостатков в практической деятельности территориальных органов  федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по подготовке субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону в 2016 году, а также подготовка предложений и осуществление контроля за своевременным устранением выявленных недостатков.

 

11 марта 2016г.