+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Госаппарат В 2019 Году

Власти определились с искусственным интеллектом в работе чиновников и МЧС Технологии и медиа. Высвободившихся в результате оптимизации федеральных гражданских служащих необходимо в первую очередь перенаправить на существенное усиление профильных и аналитических функций в центральных аппаратах федеральных органов власти, полагают авторы исследования. Исторически сложившаяся численность федеральных органов власти не отвечает ее реальной потребности после многократного изменения в последние годы осуществляемых ими функций и полномочий, подчеркивают во ВШЭ. Например, сейчас федеральным министерством с наибольшей предельной численностью чиновников является Минэкономразвития. Вместе с тем, по оценкам экспертов ВШЭ, если соотнести численность с реально осуществляемыми функциями и полномочиями, то федеральным органом власти с наибольшей численностью должен быть Минпромторг.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Завершается прием заявок на первый в 2019 году конкурс президентских грантов.

Государственный аппарат Удмуртии за 2019 год сократили на 161 сотрудника

Власть ищет пути сокращения расходов. Недавно эта тема была вновь поднята в дискуссии о возможности укрупнения ряда российских регионов. Власть не в состоянии спасти всех и вся, но чиновников явно решено не трогать.

Процесс успели запустить? Но затем с развитием кризиса стало очевидно, что власти в ближайшие месяцы будет не до сокращения госслужащих. Вспомните кризис летней давности: ни в м, ни в м мы не наблюдали сокращений госаппарата.

Напротив, в бюджетном секторе было повышение зарплаты. Так что к озвученным выше планам Минфина правительство вернется, но, скорее, в будущем году, когда потребуется секвестировать бюджет. Если взять официальные цифры, то чиновников в России из расчета на тысяч населения примерно столько же, сколько и на Западе.

Иными словами, особой количественной разницы нет. Но есть качественная: там чиновники выполняют функции, понятные гражданам и бизнесу. В России же качество госуслуг, предоставляемых в обмен на налоги, иное.

То есть проблема не в количестве чиновников, а в том, как работает госаппарат и каково в целом качество госуправления. Госаппарат можно и нужно оптимизировать, но надо понимать, что только от того, что чиновников станет меньше, всем остальным лучше и проще жить не станет.

Сегодня госаппарат уже занят сверх всякой меры. Недавно один губернатор назвал мне цифру запросов, полученных им из разных федеральных ведомств только за одну неделю,— их было больше ! В результате в этом и во многих других регионах местные чиновники заняты подготовкой ответов на такие запросы, вместо того чтобы заниматься своими прямыми обязанностями: работой с предприятиями, населением, с учреждениями здравоохранения и социальной сферы.

Бюрократическая машина сама себя воспроизводит. Речь не только о численности аппарата, который после любого сокращения в России через 3—4 года восстанавливается в прежнем объеме. Речь и о воспроизводстве функций: нормативные акты, создаваемые чиновниками, порождают необходимость в их исполнении и в контроле за их исполнением, не говоря уже о наказании за неисполнение.

Весь вопрос в том, нужны ли все эти функции, которыми наделены сегодня российские чиновники разных уровней? Указать на избыточность функций госаппарата может, например, оппозиция, заточенная на то, чтобы отыскивать слабые места во властном монолите. Ей в этом могут помочь независимые СМИ, проводящие расследования. Отчасти с этой задачей могут справиться НКО и профсоюзы, если они также независимы и сильны.

Вся суть в том, чтобы между обществом и государством существовала система обратной связи. А реакцию на рост госаппарата проявляет разве что Минфин: и то только потому, что по долгу службы он обязан контролировать расходы бюджета.

Вопрос в том, какие из функций, которые выполняет сейчас бюрократический аппарат, действительно нужны, а какие избыточны. И как поднять качество исполнения тех функций, которые нужны. Но сами чиновники не могут ответить на эти вопросы. Согласны ли вы с такой оценкой? Именно благодаря бюрократическому аппарату с начала х власть обеспечивала для себя контроль над происходящим.

Но такая система может работать, пока у государства много денег, в противном случае она дает сбой. Проблема еще и в том, что подобная система не приемлет инициативы с мест. Но уже после кризиса — годов, политических событий — годов и особенно после года изменилась среда. Зримо ужесточились бюджетные ограничения, и центр стал требовать от губернаторов не только лояльности, но и результатов деятельности, усилив давление на бюрократическую элиту через борьбу с коррупцией, включая аресты губернаторов и министров.

Это привело к заметному внутреннему напряжению в бюрократической среде. Как итог: в последние 2—3 года Кремлю стало сложно подбирать кандидатуры на руководство субъектами Федерации.

Аналогичные проблемы прослеживаются сегодня на всех уровнях и во всех ветвях власти, когда речь идет о позициях, предполагающих принятие решений и ответственность. Но в регионах сегодня ответственность огромная при отсутствии адекватных полномочий и финансовых ресурсов.

Я все это к тому, что, сделав из бюрократии социальную базу и опору в начале х, власть сегодня ее сама разрушает, порождая в госаппарате особенно региональном колоссальное напряжение и неуверенность.

На смену фигурам типа Алексея Кудрина или Германа Грефа как бы кто к ним ни относился, но как министры они были способны на самостоятельные и активные действия во многом пришли исполнители, которые способны действовать в рамках поставленных перед ними конкретных задач, но не генерируют новые идеи.

Несколько лет назад я уже задавался вопросом, зачем люди идут на госслужбу, и выделил три фактора или причины. Хотя в общественном мнении доминирует представление о тотальной коррупции в нашем госаппарате, в действительности это не так, просто потому что подавляющее большинство чиновников не имеют доступа к принятию решений о распределении средств. По сути, речь идет только о тех, кто принимает такие решения и кто для занятия своей должности до того, как правило, должен был продемонстрировать инициативу и результаты деятельности.

В Китае, например, чтобы подняться по карьерной лестнице партийно-государственного аппарата, нужно продемонстрировать весомые результаты на нижних ступенях, прежде всего в регионах. В Китае человека со связями, который ничего не достиг, никто не будет продвигать наверх.

Тем самым задается понятная система карьерного продвижения: если я добиваюсь таких-то и таких-то результатов, я могу рассчитывать на дальнейший рост по службе. И одновременно есть жесткие санкции за нарушения действующих правил. Мы с коллегами пять лет назад проводили сравнительное исследование карьерного роста глав регионов в Китае и России. Мы рассматривали период — годов, и на этом отрезке пост губернатора оказывался тупиковым в карьере отечественного чиновника. На тот момент главы российских регионов пребывали у власти куда дольше их китайских визави, но по окончании службы в лучшем случае оказывались на пенсии или в Совете Федерации, а бывало, что попали за решетку или даже пускались в бега.

Недавно мы повторили это исследование. Итоги еще не подвели, но можно сказать, что бюрократическая система в России стала меняться. Такой логике, например, соответствовали карьерные перемещения нынешнего главы Минэкономразвития Максима Решетникова. Также в новом правительстве стало больше выходцев из губернаторского корпуса. Более свежих цифр пока нет. Это актуально? Так что реальной экономии средств предложенные действия не принесут.

Именно за счет них в каждом регионе на одного регионального чиновника приходится по три федеральных. Под предлогом объединения регионов, например…. А как сейчас? Вывод: у частных компаний и граждан денег в 4 раза больше, чем у государства. И если мы хотим развиваться, надо находить способы для того, чтобы средства фирм и домохозяйств не лежали на депозитах, а использовались для инвестиций. До нынешнего кризиса разговоров не возникло, но остался ли интерес?

Ведь для диалога нужны организации, не зависящие от власти. Их нет, потому что такие структуры, как и всякие другие, не могут существовать на чистом энтузиазме, им нужны ресурсы. Других ресурсов не осталось. Примеры того, как власть наказывает непокорных, также не способствовали активизации диалога. Реализация этих идей опиралась на построение модели госкапитализма, чем-то напоминавшей опыт Южной Кореи —х годов. На фоне высоких цен на нефть в е эта модель более или менее работала. Но после кризиса — годов стало очевидно, что условия изменились.

Но при этом власть не предложила ни элитам, ни обществу никакой альтернативной модели. В итоге у элит и общества исчезло видение будущего, без которого не бывает стимулов к развитию. В этом контексте текущий кризис при всей его тяжести, возможно, станет для элит поводом для того, чтобы наконец задуматься о будущем страны и своем собственном, как это произошло в году после финансового краха в августе года.

PDF-версия 14 15 Виктор Лошак о том, готова ли власть к переменам. Кадры с акций 31 января Как прошли митинги и шествия в поддержку Алексея Навального. Лучшие фото недели Подписание манифеста об объединении трех партий, монтаж колеса обозрения и другие кадры.

Прощание с Сергеем Приходько Кадры с траурного мероприятия. Военный парад и протесты фермеров в Дели Как Индия отметила ю годовщину независимости. Протесты в Нидерландах Как проходят акции против коронавирусных ограничений. О майн год!

Предыдущий слайд. Следующий слайд. Спецпроекты все. Что ждет россиян в феврале года. Валютный прогноз. Как будет вести себя рубль Прогноз на 1—5 февраля. Где хранить миллион. Первые лица все. Предправления Beluga Group Александр Мечетин о кризисе, виноделии и скидках. Тенденции все. Почему покупателям автомобилей не из чего выбирать.

Как концертная индустрия переживает пандемию. Партнерский проект все. Войти в личный кабинет.

Насколько возможно и нужно сегодня сокращать госаппарат?

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление , которое утверждает параметры реформы в структуре госаппарата. Оно устанавливает предельное количество структурных единиц в ведомствах и ограничивает долю сотрудников обеспечивающих подразделений. Всего в органах исполнительной власти сократят 32 тыс. Сокращения в первую очередь будут проходить за счет вакантных должностей. Одновременно в структуре аппарата правительства произойдут структурные изменения. Мишустин отдельным документом упразднил четыре департамента: здравоохранения и социального развития, департамент промышленности, энергетики и транспорта, а также департамент регионального развития и инфраструктуры.

Осенью года первый замминистра финансов Татьяна Сокращение госаппарата, как тогда сообщалось, планировалось провести.

Мишустин утвердил параметры массовых сокращений в госаппарате

Структура федеральных министерств и ведомств и штатная численность работающих в них сотрудников будут оптимизированы. Решение утверждено Председателем Правительства Михаилом Мишустиным. Цель реформы — повысить эффективность работы госаппарата. Завершить реорганизацию планируется к 1 апреля года. Доклад о результатах этой работы должен лечь на стол Председателя Правительства к 1 мая. Параметры реформы госаппарата закреплены двумя постановлениями, которые подписал Михаил Мишустин. Одно из них устанавливает единые требования к структуре федеральных министерств и ведомств. Второе — численность сотрудников, включая территориальные подразделения. Из вступительного слова Михаила Мишустина на оперативном совещании с вице-премьерами, 16 ноября года.

В году в рамках административной реформы государственный аппарат Удмуртии сократили на штатную единицу. Это позволило сэкономить более млн руб. Напомним, что Александр Бречалов подписал указ об оптимизации числа сотрудников органов государственной власти в Удмуртии в июне года. Сообщалось, что в этом году административная реформа позволит сэкономить бюджету региона млн руб. Коротко Новости Главные анонсы 1 февраля.

Власть ищет пути сокращения расходов.

Росстат отчитался о росте зарплат госслужащих в 2019 году: они увеличились на 12,9%

Как в Татарстане готовятся к очередной кадровой реформе госаппарата: вследствие предыдущих число должностных полномочий выросло в 2,5 раза. В этом году в правительстве России вновь намерены сокращать армию чиновников, которая уже достигла 2,4 млн человек, то есть в 2,5 раза превышает число служащих в армии и на флоте около 1 млн человек. Так кабмин надеется повысить эффективность работы госаппарата. Впрочем, несмотря на сокращение, бюджет ничего не сэкономит — зарплаты бывших госслужащих пойдут на стимулирование оставшихся. При этом подобные реформы возникают не впервые, но чаще приводят к обратному эффекту, заметили эксперты.

«Бороться с армией чиновников надо ликвидацией дублирования полномочий»

Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В России утвердили параметры оптимизации штатов федеральных органов власти, которая затронет 45 министерств и ведомств, находящихся под контролем кабмина. Об этом в понедельник, 28 декабря, сообщает пресс-служба российского правительства. В результате реформы будет не только уменьшено число подразделений, выполняющих обеспечивающие функции, но и сокращено 37 заместителей руководителей федеральных органов. Отмечается, что средства, высвободившиеся после такой оптимизации, останутся в фондах оплаты труда.

Госаппарат нуждается в цифровизации, которая минимизирует рутину и сконцентрирует В ноябре года правительство объявило об оптимизации госаппарата. В году пособия увеличились на 4,3%.

Эксперты ВШЭ предложили «умную оптимизацию» госаппарата

Правительство оптимизирует работу 45 министерств и ведомств. В состав фонда зарплаты госслужащих включаются все начисленные работникам суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах с учетом НДФЛ и других удержаний за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки к должностным окладам, премии, единовременные поощрительные и другие выплаты, имеющие систематический характер. Два чиновника по цене трех: что стоит за объявленной правительством административной реформой.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Увидим ли мы цену биткоин $1 000 000 - Прогноз цены биткоин с 2020 по 2030 годы
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. tamacatent

    4. Для товарів (у тому числі транспортних засобів), на які

  2. paymontcepi

    Уважаемый Тарас! Ответьте пожалуйста существует ли законный способ поменять прописку без ведома военкомата? Не противоречит ли это основным правам человека что без ведома военных нельзя ступить и шагу (моменять место жительства, работу и тд.)?